ilustrační foto Zdroj: Pixabay
Tajně a hlavně rychle by se měl podle odborníků na problematiku drog odehrát přesun protidrogové politiky z úřadu vlády na ministerstvo zdravotnictví. Tento zásadní krok by se měl uskutečnit už za půl roku, přitom je plánován bez jakékoliv odborné diskuse. Zástupci asociace adiktologů, poskytovatelů sociálních služeb a další experti tvrdí, že plán může rozbourat dosavadní úspěchy české protidrogové politiky, která je uznávána i odborníky z jiných zemí.
V současném modelu Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky je předsedou premiér, který může úkolovat celou veřejnou správu, to ale nebude možné, když v jejím čele bude ministr Adam Vojtěch. To se stane v případě, pokud se přesune protidrogová politika z agendy úřadu vlády na ministerstvo zdravotnictví. Tím se však podle odborníků vyloučí možnost, aby se tato politika i v budoucnu dělala kvalitně.
„Na ministerstvu zdravotnictví to má spadnout pod věcně příslušného náměstka, nebude to ani samostatný útvar, který by mohl jakýmkoliv způsobem jednat meziresortně. Protidrogová tématika je přitom velmi široká - integrovala hazard, se kterým ministerstvo zdravotnictví nemá téměř nic společného, tabák a alkohol, tedy nejen nelegální drogy, a z pohledu koordinace tam spadají i témata jako celní správa, policie, celá oblast vymáhání práva, pašování drog nebo třeba kontrola hazardu. To ale není možné koordinovat z ministerstva zdravotnictví,“ připomněl předchozí národní protidrogový koordinátor Jindřich Vobořil.
„Kdysi se meziresortní protidrogová komise zabývala jenom nezákonnými drogami, což z hlediska celospolečenských škod byla bezvýznamná věc. Dnes máme integrovanou protidrogovou politiku, která patří mezi nejvyspělejší strategie v současné EU a dohromady to představuje společenské náklady, škody přesahující částku sto miliard korun ročně, tedy dvě procenta HDP a skoro osm procent výdajů rozpočtu. Nebavíme se tu tedy jen o nějakých ´drogách´, ale o osmiprocentním zářezu do státního rozpočtu na výdajové stránce, což už něco znamená,“ podotkl k tomu expert Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky Pavel Bém.
Přesun pod jakékoliv ministerstvo z podstaty věci podle Vobořila znamená, že se to bude řešit jen úzkým jednoresortním pohledem. Jen stěží se totiž mezi sebou budou domlouvat ministři a náměstci jiných resortů, problémy mohou nastat i v souvislosti s hrazením adiktologických a dalších sociálních služeb, které dělají třeba programy prevence HIV a žloutenek, a téměř jisté také je, že nastane odklon od schválené národní strategie pro problematiku závislostí. Navíc přesunem problematiky na ministerstvo zdravotnictví dojde nenávratně ke zničení funkční české protidrogové politiky založené na principu harm reduction, která je hodnocena mezinárodními institucemi a organizacemi jako jedna z nejvíce úspěšných a účinných.
Podle plánu by měla politika drog a závislostí pod zdravotnictví spadat od ledna po takzvané systemizaci ve státní službě, tedy úpravě počtu míst a s nápadem na přeřazení přišel premiér Andrej Babiš.
Členům rady to řekli před pár dny
Experti si ale stěžují na to, že změnu neprojednávala dokonce ani Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky. Její členové se přitom o záměru dozvěděli až na zasedání v polovině června. „Je skandální, že se věc má odehrát v tichosti bez diskuse s odborníky. Proces nás vrací o mnoho let zpět,“ podotkl například Petr Hrouzek z Asociace poskytovatelů sociálních služeb.
„Před nedávnem, po desetiletích, se tu začal rýsovat poměrně potenciálně funkční návrh jednotnějšího a efektivnějšího financování služeb, který ovšem nutně předpokládal, že peníze budou zavěšené u nadresortního orgánu. Přijdeme tedy i o tyto naděje,“ doplnil někdejší protidrogový koordinátor koordinátor Kamil Kalina.
Asociace nestátních organizací (sdružuje přes 20 klíčových organizací zabývajících se prevencí a léčbou závislostí v České republice) požádala premiéra a protidrogovou koordinátorku Jarmilu Vedralovou o jednání i svolání mimořádného zasedání Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky. Žádný termín zatím není, ovšem Pavel Bém se přiznal, že se 16. července sejde osobně s premiérem, přitom o celé záležitosti přesunu (jednání o systemizaci státní správy) se má na vládě jednat už šest dnů poté, tedy 22. července. „Když se to změní, tak to již nikdo nezvrátí,“ připomněl Vobořil.
Kritický názor na věc má podle všeho naprostá většina odborné veřejnosti. Pod petici „Neberte drogy… z Úřadu vlády“ se za pár dní od jejího zveřejnění totiž podepsaly čtyři stovky odborníků včetně zástupců organizací na pomoc závislým a jejich rodinám.
Olga Böhmová
