Babiš lídrem na summitu NATO? S prezidentem by takto nemělo být zacházeno, nechápe expert
Nevím, jestli je to protiústavní, či nikoli, ale s prezidentem by takto nemělo být zacházeno. Těmito slovy okomentoval ústavní právník Jan Kysela pondělní rozhodnutí vlády, že vedoucím delegace na nadcházejícím summitu NATO bude premiér Andrej Babiš (ANO). Může se podle experta Petr Pavel znovu obrátit na Ústavní soud?
Redakce CNN Prima NEWS oslovila s žádostí o reakci na pondělní rozhodnutí vlády ústavního právníka Jana Kyselu. Na otázku, zda jsou závěry kabinetu v rozporu s Ústavou, a to kvůli ustanovení, podle kterého reprezentuje prezident stát navenek, nedokázal odpovědět.
ČTĚTE TAKÉ: Citové vydírání prezidenta a smutné divadlo. Opozice cupuje vládu kvůli summitu NATO
„Jestli je to protiústavní nebo není, to já nevím. Každopádně to ale asi neodpovídá tomu, jakým způsobem by s prezidentem republiky mělo být zacházeno,“ vyjádřil se Kysela. Ústava pokládá prezidenta za hlavu státu, tedy za ústavního činitele číslo jedna, což odpovídá i protokolárnímu pořadí, připomněl.
„Dá se tedy předpokládat, že ve chvíli, kdy existuje nějaká delegace reprezentující Českou republiku a on je její součástí, tak je tou protokolární jedničkou on,“ pokračoval Kysela s tím, že by tak bylo na místě, aby delegaci vedl právě prezident.
Všichni se točí kolem krále
Kysela se domnívá, že vláda chtěla summit v Ankaře ovládnout sama: „Protože pokud chcete být tou hvězdou na červeném koberci, tak vám úplně nevyhovuje, když je vedle vás někdo, kdo je protokolárně výše postavený a komu, popravdě řečeno, budou ti hostitelé věnovat asi náležitou pozornost.“
Jednoduchým příkladem je podle ústavního právníka modelová situace, kdy je v místnosti přítomen předseda vlády a král. „Všichni se točí kolem krále. A když je někde přítomen prezident a premiér, z hlediska protokolů se všichni točí kolem prezidenta – přestože je evidentní, že předseda vlády, ať už v Británii nebo u nás, je politicky silnější,“ vypíchl Kysela.
Na rozhodnutí vlády v pondělí reagoval i sám Pavel, podle něj jednala vláda v rozporu s usnesením Ústavního soudu. „Ten uložil vládě – kromě zřízení potřebné akreditace – aby se zdržela jednání, kterým by účasti prezidenta a jeho doprovodu bránila nebo ji ztěžovala,“ napsal na síti X. Pavel zároveň v zájmu zachování důstojné reprezentace Česka vyzval Babiše k dalšímu dialogu o uspořádání delegace na summitu.
Čtěte také
Kdyby chtěl prezident pondělní rozhodnutí vlády zvrátit, jedinou možností by podle Kysely bylo požádat Ústavní soud o další předběžné opatření. „Ale nejsem si jistý, jestli je to procesně možné,“ pochyboval Kysela. Otázku, kdo má na podobných summitech českou delegaci vést, ale podle něj soud může zohlednit ve svém rozhodnutí ve věci kompetenční žaloby, kterou Pavel na vládu podal. „Předpokládal bych, že tam i tato otázka bude nějak řešena, možná zodpovězena,“ dodal Kysela.
Kabinet Pavla do delegace nezařadil minulé pondělí s odůvodněním, že na summitu mají Česko reprezentovat zástupci vlády, která je odpovědná za zahraniční politiku i výdaje státu na obranné výdaje.
Prezident zareagoval podáním avizované kompetenční žaloby a Ústavní soud druhý den vydal předběžné opatření, podle něhož má vláda zaručit, že tam prezident se svým doprovodem navzdory rozhodnutí kabinetu pojede a bude mít dostatečný servis. O kompetenční žalobě jako takové ÚS rozhodne v řádu měsíců. Summit v Ankaře se koná 7. a 8. července. Ministr zahraničí Petr Macinka (Motoristé) podání kompetenční žaloby i předběžné rozhodnutí ÚS označil už dříve za pokus o ústavní puč.
MOHLO VÁM UNIKNOUT: Macinka se omluvil za vystoupení ve Strážnici. Babiš ho označil za nešťastné.
Michael studuje obor Veřejná a sociální politika na Fakultě sociálních studií Univerzity Karlovy v Praze. Členem on-line redakce CNN Prima NEWS je od října 2024. Soustředí se hlavně na domácí politiku, se zájmem sleduje také dění ve Spojených státech. Ve volném čase se věnuje zejména hudbě. (Michael.Cardal@iprima.cz)
