Lobbovala za developery, teď vládě pomáhá se „stavebákem“. Nejdu nikomu na ruku, tvrdí Landová
Než začnete číst Co byste měli vědět, než začnete číst
Landová odmítá, že by novela nahrávala developerům.
Vláda slibuje méně razítek pro běžné stavby.
Pomůže nový zákon vyřešit krizi dostupného bydlení?
Pod palbou ostré kritiky je už několik měsíců novela stavebního zákona. Opozice i odborníci tvrdí, že vládní koalice chce upřednostnit velké developery před zájmy obcí a měst, varují i před nižší ochranou přírody. Novelu má pomoci prosadit vládní zmocněnkyně Hana Landová, která je od ledna pravou rukou ministryně pro místní rozvoj Zuzany Mrázové (ANO). Landová dříve pracovala pro Hospodářskou komoru a společnost Finep. V rozhovoru pro CNN Prima NEWS odmítá, že by šla velkým developerům na ruku. Zároveň vysvětluje přínosy novely, kterou budou poslanci v následujících týdnech schvalovat.
Bramboračka, dárek pro developery, ďáblovo dílo. To jsou označení, které novému stavebnímu zákonu dává opozice nebo někteří odborníci. Rozumíte takové kritice?
Víte, lidé mají takovou vlastnost, že přemýšlejí, co všechno by ještě mohli získat. A všechny pozitivní věci, které jim novela přinese, jsou zapomenuty. Jenže se jedná o tak multioborovou disciplínu, že se do návrhu nedají propsat požadavky všech. Vždy to bude výsledek, který bude kompromisní a povede k nějakému cíli. Tím je rychlejší, efektivnější, jednodušší povolování.
ČTĚTE TAKÉ: Evropu sevře druhá tepelná kupole. Bude ještě horší než ta současná, experti odhalili, proč
Pojďme rozebrat ty výtky jednu po druhé. Koalice předložila novelu přes poslaneckou iniciativu. To znamená, že se tak vláda vyhnula zevrubnému připomínkovému řízení napříč státní správou i tripartitou. Proč?
Poslanecký návrh je legitimní cesta, kterou využívá tato vláda, stejně jako minulá vláda, předminulá a všechny další. I obsáhlé a složité zákony se projednávají jako poslanecké návrhy. Ono by jinak hrozilo, že by se to vůbec nemuselo stihnout.
Čtěte také
Před volbami současní představitelé vlády slibovali, že zrychlí povolování staveb. A pracovali na tom. Není to něco, co by spadlo z nebe. V předminulém volebním období řešila stavební zákon tehdejší ministryně za ANO Klára Dostálová. Její návrh prošel kompletním procesem a připomínkovým řízením. Současný návrh z něj vychází. Takže není pravda, že by to nebylo pod drobnohledem. Každý resort se k návrhu vyjádřil a připomínky od odborných organizací jsou v tomto komplexním návrhu zahrnuty. Ten výsledek je jednomyslně odsouhlasený všemi resorty.
Je podstatné říci, že 800 stran není relevantní informace – je to zkreslující.
Ten návrh má přes 850 stran. Kdo z poslanců to podle vás přečte?
Každý poslanec si v tom přečte, co ho zajímá. Je podstatné říci, že 800 stran není relevantní informace – je to zkreslující. Návrh obsahuje i několik set stran odpovědí na otázky a odůvodnění. Další podstatná část je úplné znění s přepisem změn, kde se ukazuje, co se škrtá. Tím se ten materiál nafoukne. Samotný návrh má asi 180 stran.
Další kritika míří na to, že předloha zvýhodňuje velké developerské projekty na úkor obcí, menších stavebníků i obyvatel. Obecně opozice upozorňuje na to, že návrh jde na ruku developerům, bývalý ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš (Piráti) tu novelu dokonce označil za „vlhký sen developerů“. Jdete developerům na ruku?
Jdeme na ruku každému stavebníkovi. Zákon nově dostává jinou filozofii, než byla doposud. Zákon nemá být překážkou k povolování výstavby. Má být návodem a snadnou cestou pro ty, kteří naplní zákonné podmínky, aby se s tím zbytečně dlouho netrápili a nečelili letitým obstrukcím. Takže každému stavebníkovi, ať jím je obec, kraj, stát, vy, já, anebo firma, každému jde na ruku. A stavebník může být i Správa železnic.
Čtěte také
A velkým developerům, pro které jste dříve pracovala, jde na ruku trochu víc?
Všichni mají stejná pravidla.
Ono je totiž trochu kontroverzní, že stavební zákon máte uvést do praxe vy, když jste zároveň v minulosti za velké developery lobbovala.
Moje zkušenosti, které jsem za 20 let nasbírala, mi slouží k tomu, abych práci, které se nyní věnuji, dělala dobře. Do vytvoření této funkce neměl stát nikoho, kdo by koordinoval dílčí věci a resorty. Obsahem mojí práce je poskládat podmínky dohromady, aby výsledné požadavky byly splnitelné, souladné, aby se tady dalo stavět. Nikdy jsem o tuto funkci neprosila. Za 20 let kariéry jsem si kolem sebe vybudovala úžasný tým lidí, který mi dnes chybí. A jestli se ptáte, zda jsem si polepšila finančně, tak nepolepšila.
Proč jste na tu nabídku tedy kývla? To přece bylo vaše rozhodnutí.
Moc jsem se rozhodovat nemohla.
Byl na vás vyvíjený nějaký tlak?
Ne politický tlak. Ale obecný konsenzus a žádost byly tak intenzivní, že jsem s tím nakonec souhlasila. Ale nebylo to o tom, že bych snila být vládní zmocněnkyní.
Čtěte také
Společnosti, ve kterých jste dříve figurovala, posílaly nemalé peníze některým politickým hnutím, jak lze dohledat na webu Hlídač státu. Jedná se například o Trikoloru nebo Alianci pro budoucnost miliardáře Pavla Sehnala. Máte s tím nějakou spojitost?
Pavla Sehnala jsem viděla jednou v životě, a většinou na plakátech jeho politické kampaně. Nemám s Pavlem Sehnalem žádnou spojitost.
Můžete lidem říct, co pozitivního úpravy stavebního zákona přinesou? Protože ze všech stran zkrátka slyšíme spíše tu zmiňovanou kritiku.
Snažili jsme se pro jednoduché běžné stavby seškrtat všechna razítka, procedury a procesy. Aby nebylo úřadů tolik, ale jen jeden. Nyní to funguje v každé obci a každém kraji jinak, i když si třeba jen chcete postavit bazén. Například v Praze, když jste stavěli rodinný domek, museli jste mít rozhodnutí o nakládání s vodami. Což znamenalo, že jste museli mít vyjádření od Pražské vodohospodářské společnosti, vyjádření od Pražských vodovodů a kanalizací, projektovou dokumentaci a povolení na dům a zvláštní separátní rozhodnutí, které vám dovolilo, aby na dům pršelo a voda odtékala do kanálu. Je to zbytečné. Nově bude stačit, když papíry přinesete na úřad a ten vám dá i povolení, že voda může do kanalizace odtéct.
Není zájmem nás všech, aby mezi dvěma domy přežila náletová dřevina. Srovnáváme pravidla s přemrštěnou ochranou přírody.
Podle některých stavební zákon ohrozí životní prostředí. Za problematickou kritici označují část, podle které by se mohlo nově stavět i na pozemcích ležících do kilometru od jiných existujících staveb, silnic, železnic, dálnic nebo třeba vodních cest. A to i na půdě, která je označena jako nejúrodnější. Je ochrana životního prostředí v ohrožení?
Není. V národním parku se bude stále prioritně chránit příroda. Zrovna kousek od ministerstva je spoustu let mezera mezi dvěma domy. Územní plán tam roky umožňoval výstavbu, ale obstruktoři hledali různé důvody, proč to neumožnit. Jedním z těch důvodů byla náletová zeleň. Ale přece není zájmem nás všech, když už je někde zainvestováno, je tam metro, kanalizace, škola, školka, aby mezi dvěma domy přežila náletová dřevina.
Čtěte také
V zájmu nás všech je třeba dostavět to místo pro bydlení. Je to tak, že se srovnávají pravidla s přemrštěnou ochranou přírody. Stěhujeme logistické areály z center měst. Ty je potřeba umístit do přímého sousedství s dopravní cestou, na kterou se napojují. U sjezdů dálnic, u nádraží – a ano i u vodních cest, kde jsou překladiště nákladů smysluplná. Jinde nedávají smysl. Je to nejšetrnější způsob i z hlediska ochrany půdy.
Další obava je z nedostatku úředníků, kteří nebudou chtít přejít pod jeden centralizovaný superúřad, který má vzniknout. Jak je na to stát připraven a nenastane nějaký kolaps?
Z každé změny je obava. Nebojím se toho. Agenda se opravdu razantně sníží. Díky zjednodušení ani nebudeme potřebovat tolik úředníků, kolik potřebuje stávající stát. Jsme si vědomi, že na lidech rozhodování stojí a jsou pro nás důležití. Nově budou pod jedním IČO, takže budou moci sdílet pracovní kapacity, zkušenosti a benefitovat z profesionálního zázemí. Zejména v menších obcích na vše byli úplně sami.
Jak zákon pomůže s krizí bydlení? Dosáhnou mladé rodiny snadněji na vlastní bydlení?
Zákon je jedním z předpokladů, jak získat cenově dostupnější byty. Primárně díky tomu mohou byty snadněji vznikat, což je nezbytná podmínka, aby bylo bydlení dostupnější. Zahájili jsme zároveň práci na revizi norem. Za posledních 30 let vzniklo hrozně moc požadavků na stavby, které výstavbu prodražují. Například jsme přidali požadavky na zateplení budov, ale neškrtli jsme požadavky na vytápění. Takže teď musíte mít v rodinném nebo bytovém domě kotel s velkou dimenzí a je to zbytečné.
Zbytečně platíte provozní paušální poplatek za rezervaci kapacity. Čím větší kotel, tím náročnější údržba a provoz. Chceme to upravit, abyste mohli mít menší kotel, s menší kapacitou, méně nákladný. A takových norem je tisíc. Nebude to hotové za měsíc, ale je to nezbytná podmínka pro dostupnější bydlení.
MOHLO BY VÁS ZAJÍMAT: Evropu sevře druhá tepelná kupole. Bude ještě horší než ta současná, experti odhalili, proč
Barbora Zykmundová (rozená Zpěváčková) v CNN Prima NEWS sleduje hlavně dění ve Sněmovně a Strakově akademii. Politickému zpravodajství se věnovala i před tím na webu Novinky.cz, kde pracovala šest let. (Barbora.Zykmundova@iprima.cz)
