Vlhký sen developerů a 1000stránkový průšvih. Opozice cupuje MMR novelu stavebního zákona
Než začnete číst Co byste měli vědět, než začnete číst
Stovky stavebních úřadů čeká zrušení
Opozice varuje před korupcí
Reforma je podle vlády potřeba.
Ve Sněmovně leží zásadní dokument, který má přes 1 000 stran. Takzvaný komplexní pozměňovací návrh stavebního zákona z pera ministryně pro místní rozvoj Zuzany Mrázové (ANO) budou na jaře projednávat poslanci ve druhém čtení. Už teď je návrh pod palbou opozice, ale i odborné veřejnosti.
Návrh Mrázové (dříve se jmenovala Schwarz Bařtipánová) významně reformuje stavebnictví v zemi. Zavádí například centrální státní stavební správu. V praxi to bude mimo jiné znamenat, že vláda nechá zavřít stovky stavebních úřadů.
DÁLE ČTĚTE: Z premiéra influencerem? Petr Fiala baví lidi, experti před jeho chováním varují
„Je to hrozně velký průšvih. Vláda chce rušit stavební úřady v obcích. Byla jsem na jednání Svazu měst a obcí a paní ministryně Mrázová řekla, že na jaře budou jezdit pracovníci po obcích a zkoumat, zda jsou obce způsobilé k tomu, aby tam nechali stavební úřad. Na každý kraj budou jeden až tři zástupci vlády. Pokud obec bude nepřizpůsobená, tak to spadne pod větší město. Vidím v tom velký potenciál korupce,“ varovala poslankyně STAN Anežka Nedomová.
Výpovědi na stavebních úřadech
Problémem podle ní je, že už teď někteří zaměstnanci stavebních úřadů dávají výpověď, protože viděli novelu. Před odchodem zkušených lidí varuje i předseda Sdružení místních samospráv Petr Halada.
„Byli bychom rádi, kdyby zůstaly všechny úřady. Znalost úředníků, kteří tam pracují, je dokonalá. Když se úřady centralizují, člověk bude dojíždět 30 až 40 kilometrů někam, kde to nezná. Z našeho pohledu je to kontraproduktivní, ale na druhou stranu chápu, že stát chce digitalizovat,“ řekl CNN Prima NEWS Halada.
Čtěte také
„Pro mě je nejzásadnější, že z našeho průzkumu vyplývá, že mnoho úředníků na státní centralizaci nechce přistoupit. Buď chtějí odejít do důchodu nebo odejít mimo sektor státní správy. Obávám se toho, že tam nebude mít kdo pracovat. Centralizace přinese i to, že budete potřebovat nové prostory. Nejen pro úředníky, ale i archivy,“ zdůraznil.
Komplikovaný podle Halady bude také přesun územního plánování na obce. „Nebude to jednoduché. Bude tam nutná velká edukace zastupitelstev a obcí, aby věděly, co je jejich povinností a úkolem,“ míní Halada.
Bartoš: Brutální prodeveloperský zákon
Kritikou nešetřil ani bývalý ministr pro místní rozvoj a poslanec Pirátů Ivan Bartoš. Podle něj jde návrh na ruku velkým developerům. Bartoš konkrétně tvrdí, že jde o „brutální prodeveloperský zákon, který vůbec neřeší problém občanů s bydlením“.
„Kromě spřátelených organizací, jako je Hospodářská komora, která fakticky ten zákon napsala, čelí návrh poměrně tvrdé kritice, ať už z odborného pohledu nebo z věci ochrany veřejných zájmů. Není to jen ochrana přírody nebo památkové péče, ale i osobnostní práva jednotlivců. Obsahuje poměrně razantní způsob vyvlastňování majetku a pozemků,“ varoval Bartoš.
Nejzásadnější problém podle něj je, že vláda definuje bydlení jako ultimátní veřejný zájem. „Proti tomu bychom nic neměli, ale přepisuje veškeré další zájmy, které na tom území jsou. To vnímáme jako problematické. Jednoduchý příklad – řeknete, že veřejný zájem je třeba v Praze v parku Folimanka stavět. Začne se tam stavět nějaká rezidenční výstavba bez jakékoliv garance, jaké byty tam vzniknou,“ uvedl Bartoš.
Dostupnost bydlení podle něj návrh vůbec nezlepší. „Je to zkrátka velká zelená developerům. Je to vlhký sen všech agresivních developerů typu Penta,“ kritizoval Bartoš.
Přístup vlády je chaotický, kritizuje Kupka
Na jeho kritiku ohledně Hospodářské komory, v jejímž čele sedí vlivný člen ODS Zdeněk Zajíček, reagoval pro CNN Prima NEWS šéf ODS Martin Kupka. „Do tohoto bolavého boje Ivana Bartoše, který bohužel přivedl ke krachu digitalizaci stavebního řízení, se vůbec nechci zapojovat. Pojďme k tomu přistupovat bez ideologických předsudků,“ prohlásil Kupka.
Bartoš se už v minulosti dostal se Zajíčkem několikrát do křížku právě kvůli digitalizaci stavebního řízení. Spekulovalo se dokonce o tom, že Zajíček stál za koncem Ivana Bartoše ve vládě Petra Fialy (ODS).
Čtěte také
Kupka zároveň míní, že přístup vlády je chaotický a kabinet Andreje Babiše (ANO) podle něj odvedl mizernou práci. Šéf ODS vládě vyčítá mimo jiné to, že už několikrát posunula termíny předložení návrhu.
„Jsme připraveni podpořit kroky, které budou směřovat ke zrychlení stavebního řízení, ke zkracování lhůt, k fikci souhlasu. Zásadní problém vidíme ve vytvoření nového centrálního úřadu. Fakticky to bude znamenat novou instituci. A z mnoha měst a obcí slyšíme, že tam úředníci nepřejdou. V tu chvíli hrozí, že nebude mít kdo stavební povolení vydávat,“ varoval Kupka.
Mrázová: Změna je potřeba, rizika známe
Ministryně Mrázová pro CNN Prima NEWS na kritiku reagovala slovy, že každá velká reforma vyvolává obavy, ale současný stav je podle ní dlouhodobě neudržitelný.
„Povolování staveb trvá v Česku běžně roky a patří mezi nejpomalejší v Evropě. Vědí to klíčoví aktéři z řad samospráv, profesních komor a experti z dalších resortů, se kterými jsme připravovali komplexní pozměňovací návrh a postupně dokázali vypořádat všechny rozpory,“ uvedla Mrázová.
Rizika si podle ní vláda uvědomuje, a proto má být změna postupná s důrazem na stabilitu lidí v systému. Dnešní systém je podle Mrázové nepřehledný, a proto mnohem náchylnější ke korupci. „Novela zavádí jasné oddělení kompetencí a s tím spojenou odpovědnost. Cílem novely je předvídatelné a kontrolovanější prostředí,“ zdůraznila ministryně.
Realita je podle ní taková, že na více než stovce úřadů dnes pracuje pouze jeden zaměstnanec, nebo tam dokonce není vůbec nikdo. „Tento stav je dlouhodobý a právě v tom spočívá jádro problému. Na úřadech, kde nejsou lidi, nelze naplňovat zákonnou agendu. To je hlavní důvod, proč řízení trvají roky a systém jako celek selhává. Tento nefunkční model měníme, protože stát už nemůže dál předstírat, že prázdné nebo personálně nenaplněné úřady mohou poskytovat kvalitní a profesionální službu,“ konstatovala Mrázová.
MOHLO BY VÁS ZAJÍMAT: Šéf Senátu uvažuje jako politický sebevrah, míní Kubáček. Zmínil dětinskou chybu s letounem