Opoziční hnutí ANO během tiskové konference Zdroj: ČTK / Profimedia.cz
Opoziční hnutí ANO v pátek dopoledne podalo k Ústavnímu soudu (ÚS) návrh na zrušení části vládní novely o zkrácení červnové valorizace penzí. Do podatelny soudu ji přinesl právní zástupce hnutí advokát David Rašovský. S vlastním návrhem přišla také skupina senátorů, za které jednal Michael Canov (SLK) z klubu Starostů a nezávislých.
Představitelé opozičního hnutí ANO jsou přesvědčeni o zpětné platnosti zákona, nelíbil se jim také způsob jeho parlamentního schvalování zkráceně ve stavu legislativní nouze. Vládní kabinet postup zdůvodnil hrozbou značných hospodářských škod.
Průměrná měsíční penze podle novely vzroste od června o 760 korun místo o předpokládaných 1 770 korun, jak by tomu bylo podle běžných zákonných pravidel. Snížení valorizace je podle vlády nutné pro stabilizaci veřejných financí, stát jen za letošek ušetří 19,4 miliardy korun. Opozice naopak mluví o ožebračování nebo okrádání důchodců, kteří jen letos přijdou v průměru zhruba o sedm tisíc korun.
MOHLO BY VÁS ZAJÍMAT: KOMENTÁŘ: Dát státní kasu do pořádku? Jistě, ale bez dopadu na mou peněženku, vzkazují Češi
Opoziční politici tvrdí, že nárok na standardní valorizaci podle obecně platných pravidel vznikl penzistům už koncem ledna s ohledem na míru růstu cen v prvním letošním měsíci. „Protiústavnost jasně spatřujeme v nepřípustné a zakázané retroaktivitě, v jednorázové úpravě valorizačního mechanismu, ke které došlo až poté, co vznikl na vyplacení zákonný nárok. Tudíž bylo jednoznačně narušeno i legitimní očekávání a ústavní princip právní jistoty,“ uvedla Schillerová
Kabinet s takovým výkladem zákona nesouhlasí. Nárok podle něj vzniká až vydáním příslušného vládního nařízení, nelze tedy poukazovat ani na narušení legitimního očekávání důchodců. „Jenom podotýkám, že my jsme valorizaci nezrušili, nevypnuli. Důchody i v rámci této mimořádné valorizace (v červnu) rostou o 760 korun, takže není to tak, že by někdo důchodcům snižoval důchody. Nic z toho není pravda,“ reagoval na podání stížností u soudu ministra práce a sociálních věcí Marian Jurečka (KDU-ČSL).
Jeho ministerstvo už několik týdnů připravuje případnou obhajobu postupu vlády k ÚS. Vicepremiér současně poukazuje na to, že za poslední rok a půl penze rekordně rostly. Poměr průměrného starobního důchodu k průměrné mzdě se zvedl ze dvou pětin na polovinu.
Ústavní soud projedná zřejmě jen jeden návrh
Jména soudců zpravodajů, kteří dostanou oba podněty na starost, zveřejní soud patrně v úterý. Senátoři podle mluvčí ÚS Kamily Abbasi navrhli zrušit celou novelu. Poslanci navrhují zrušit buď části, případně celý předpis. Podle předsedkyně poslaneckého klubu ANO Aleny Schillerové návrh podepsalo všech 71 poslanců hnutí. Canov žádné podrobnosti k senátorskému návrhu prozradit nechtěl s tím, že se vyjádří až ve čtvrtek 11. května.
Senátoři záměr podat ústavní stížnost předem neavizovali. Na počátku března byl Canov ale mezi 12 senátory z řad Starostů, KDU-ČSL, Pirátů, ANO, ČSSD a hnutí SEN 21, kteří spornou důchodovou novelu odmítli podpořit.
ANO podle Schillerové o dřívějším podání skupiny senátorů nemělo informace. „Kdyby to tak bylo a Senát byl rychlejší než my, tak se mírně mění procesní postavení, protože Ústavní soud je v tom poměrně rigidní, konzervativní a jakékoli další podání pak označuje jako vedlejšího účastníka,“ řekl předseda sněmovního ústavně-právního výboru Radek Vondráček (ANO). „Ale obsah se projedná naprosto stejně,“ dodal.
Situace, kdy více aktérů zpochybnilo u soudu jeden právní předpis, v minulosti nastaly opakovaně, týkalo se to například církevních restitucí. Soud zpravidla jako základ vzal první doručený návrh, ostatní odmítl, avšak z pisatelů udělal účastníky řízení a naslouchal jejich argumentům.
Kabinet se chystá v polovině května představit návrhy změn důchodového systému. Zajistit by měly jeho dlouhodobější udržitelnost. Počítá se s pozdějším odchodem do důchodu podle doby dožití, dřívější penzí pro náročné profese, mírnějšími valorizacemi či větším krácením penze za předčasný důchod.
