KOMENTÁŘ Martina Kupky: Kam zmizelo sedm miliard korun?
Co se stane, když stát vyplatí dotace Agrofertu a Evropská komise je kvůli střetu zájmů Andreje Babiše neproplatí? Nezaplatí je ministerský předseda. A nezaplatí je ani Agrofert ze svého zisku. Zaplatí je občané ze svých kapes.
Podstata Babišova střetu zájmů se vejde do jedné věty: Rozhoduje o pravidlech, ze kterých může těžit jeho vlastní byznys. Premiér může ovlivňovat zákony, rozpočet, úřady i dotační politiku. Současně je spojený s holdingem, který o veřejné peníze žádá a může z nich mít prospěch. V jedné ruce má moc státu, ve druhé zájem vlastního byznysu.
ČTĚTE TAKÉ KOMENTÁŘ Andreje Babiše: Česku hrozí demografická zima. Varovná čísla nelze ignorovat
Právě před tím měl občany chránit lex Babiš. Jde o obranu před každým politikem, který by chtěl rozhodovat o veřejných penězích a zároveň je čerpat přes vlastní firmy.
Andrej Babiš tehdy tvrdil, že se ze střetu zájmů vyvázal tím, že Agrofert vložil do svěřenských fondů. Jak se ukázalo, lhal. Evropská komise a české soudy dospěly k závěru, že si zachoval rozhodující vliv na majetek vložený do svěřenských fondů, a tím i na Agrofert. Podstatné není, jestli holding každý den osobně řídí. Podstatné je, že z něj má prospěch a může ovlivnit jeho budoucnost.
Jde i o nové dotace
Premiér si vliv na Agrofert zachoval, a proto nemohlo zůstat jen u konstatování na papíře. Závěry evropského auditu a českých soudů měly mít hmatatelný důsledek: Stát měl prověřit dotace vyplacené Agrofertu v době, kdy byl Babiš premiérem, a tam, kde byly neoprávněné, chtít peníze zpět. V letech 2017 až 2021 šlo o částku přesahující sedm miliard korun.
Čtěte také
Po Babišově návratu do premiérského křesla se ale vymáhání neprávem vyplacených peněz zastavilo ještě dřív, než začalo. Státní zemědělský intervenční fond nezahájil řízení, které by vedlo k vrácení těchto peněz od Agrofertu. Ministerstvo zemědělství tvrdilo, že nemá právní analýzu potřebnou k vymáhání dotací. Zemědělský fond přitom přiznal, že takový podklad existuje.
Letos v dubnu zemědělský fond rozhodl, že Agrofert nemusí vracet nárokové evropské dotace z let 2017 až 2021, kdy Andrej Babiš byl premiérem. Staré miliardy, o kterých stát roky mluvil jako o sporných, se najednou po Agrofertu vymáhat nemají.
A nejde jen o staré peníze. Do firem z holdingu už začaly téct nové dotace. Jak se zjistilo, zemědělský fond poslal Evropské komisi zprávu o květnových platbách Agrofertu za zhruba 204 milionů korun. Tyto platby byly součástí celkové žádosti o proplacení, která přesáhla půl miliardy korun.
Skutečně se premiér od holdingu odřízl?
Premiér dnes znovu tvrdí ohranou písničku, že střet zájmů vyřešil. Tentokrát přes nový RSVP Trust. Říká, že Agrofert neřídí, neovládá a nemá z něj prospěch.
Babiš sám statut RSVP Trustu nezveřejnil. Veřejnost se k podstatným informacím dostala až díky práci novinářů. Fond má přitom dva režimy: jeden pro dobu, kdy je Babiš ve vládě, druhý po jeho odchodu z vlády. Podle Transparency International má po Babišově odchodu z vlády přejít vliv nad fondem k jeho rodině. Takové nastavení přece vypadá jako dočasné uspořádání majetku, ne jako skutečné odstřižení premiéra od holdingu.
Čtěte také
Babišovo tvrzení ale nemá stačit samo o sobě. Evropská komise proto požadovala po Česku posouzení, zda RSVP Trust splňuje česká i evropská pravidla proti střetu zájmů. Ministerstvo pro místní rozvoj vedené Zuzanou Mrázovou ale odpovědělo, že oficiálně nemá k dispozici statut RSVP Trustu a pracuje jen s verzí zveřejněnou médii. Ministryně se přitom ani nezdráhala vysvětlit, proč si ověřenou kopii nevyžádala od rejstříkového soudu.
Podobný scénář se odehrál u dotace v programu, za který odpovídá Ministerstvo průmyslu a obchodu. Ani Karel Havlíček jasnou odpověď neposlal. Údajně věc posoudí, až to bude relevantní, a že výsledné posouzení může přijít až do konce roku 2026. Do té doby může stát dál vyplácet peníze firmám z holdingu Agrofert.
Zákon ve prospěch Agrofertu
A stejnou otázku otevírají i další části Babišova majetku, které do RSVP Trustu vloženy nebyly, například Hartenberg. I tady má premiér veřejnosti vysvětlit, kudy veřejné peníze tečou do firem a fondů spojených s jeho majetkem.
Jasné odpovědi ale nepřicházejí. A místo toho se objevila snaha přepsat pravidla samotné hry. Poslanci ANO, SPD a Motoristů předložili novelu zákona o střetu zájmů, která zkracuje lhůtu pro vymáhání neoprávněně vyplacených dotací z deseti na čtyři roky. U dotací Agrofertu z let 2017 až 2021 je to zásadní.
Novela nemění jen lhůtu, ale i definice, podle kterých se posuzuje Babišův vliv. Zužuje zákaz dotací pro firmy spojené s členem vlády a mění vymezení toho, kdo firmu ovládá. U svěřenských fondů to může změnit výklad: Místo skutečného vlivu Andreje Babiše se začne posuzovat, kdo je formálně zapsaný u fondu.
Čtěte také
Návrh šitý na míru Agrofertu má také ze zákazu výslovně vyjmout nárokové dotace. Právě ty ale tvoří podstatnou část peněz, o které se v této kauze vede spor.
Demontáž pojistek je více než zřejmá. Zemědělský fond už rozhodl, že nárokové evropské dotace z let 2017 až 2021 po Agrofertu vymáhat nebude. Teď se má do zákona napsat pravidlo, podle kterého tento typ dotací ze zákazu vypadne.
Považuji za nepřijatelné, aby si premiér nechal vládní většinou přepisovat zákon ve prospěch Agrofertu. Andrej Babiš přitom znovu lže lidem, když tvrdí, že nikdy nebyl a není ve střetu zájmů, zatímco jeho vláda mění zákon tak, aby Agrofert nemusel vracet miliardy a mohl dál čerpat dotace.
Pravidla se během zápasu nemají měnit jen proto, aby Agrofert střílel do prázdné brány. Premiér se má podřídit zákonu, ne zákon premiérovi.
MOHLI JSTE PŘEHLÉDNOUT: Macinkův puč? Měl by být odvolán, do funkce nedorostl, zuřil Bartošek. Rajchl mu emoce vyčetl