Senioři zůstanou bez příspěvku k penzijnímu spoření
Starobní důchodci zůstanou bez státního příspěvku k penzijnímu spoření. Ústavní soud (ÚS) zamítl návrh poslanců ANO na zrušení právní úpravy, která od loňského července vyplácení zastavila u lidí pobírajících starobní důchod. Návrh se týkal konkrétně státních příspěvků k penzijnímu připojištění a doplňkovému penzijnímu spoření. „ÚS dal zapravdu vládě, to je třeba respektovat,“ řekla za poslance ANO Alena Schillerová.
ÚS rozhodl, že nejde o zásah do vlastnického práva účastníků třetího penzijního pilíře. Právní úprava neporušila ústavní zákaz diskriminace, není ani v rozporu s principy směřujícími k ochraně spotřebitele.
ČTĚTE TAKÉ: Máme páku na Blažka, hlásí STAN. Zákaz práce predátorů s dětmi se blíží, ministr je pro
„Šlo o výsledek několik let trvající veřejné diskuse, která směřovala k posílení funkce třetího penzijního pilíře jako systému dlouhodobého spoření na důchod, nikoli spoření při důchodu. Účastníci třetího penzijního pilíře tudíž nemohli legitimně spoléhat na to, že zákonodárce podporu pro účastníky s nárokem na starobní důchod do budoucna nepřehodnotí,“ stojí v nálezu soudce zpravodaje Zdeňka Kühna.
„ÚS nerozhodl, že ta právní úprava je správná, že to takto má být. To není úkolem ÚS, to je úkolem zákonodárce. My jsme pouze řekli, že obsah té právní úpravy není neústavní,“ řekl Kühn novinářům.
Rozhodnutí soudu přivítal ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS). „Účelem státní podpory je motivovat lidi, aby si spořili na důchod. V důchodu už ale tato podpora logicky ztrácí smysl. Změna není retroaktivní a přišla po dlouholeté veřejné diskusi, jak posílit spoření na důchod, nikoliv při důchodu. Na trhu je řada jiných spořicích produktů, na které se nemusí využívat peníze daňových poplatníků,“ uvedl na síti X. Snahu ANO označil za jeden z pokusů opozičního ANO likvidovat návrhy vlády, které směřují k zodpovědnému hospodaření s veřejnými financemi. Schillerová na stejné sociální síti napsala, že pokud ANO získá důvěru ve volbách a bude vládnout, „situaci lidí chycených do této pasti zpětně napraví“.
Rozhodnutí @usoud_official samozřejmě vítám. Šlo o další pokus opozice torpédovat návrhy vlády, které směřují k zodpovědnému hospodaření s veřejnými financemi. Účelem státní podpory je motivovat lidi, aby si spořili na důchod. V důchodu už ale tato podpora logicky ztrácí smysl.…
— Zbyněk Stanjura (@Zbynek_Stanjura) January 29, 2025
Na slova šéfa státní kasy reagoval v příspěvku na síti X i jeho předchůdce Miroslav Kalousek. „Strašně mě to mrzí, lidsky i profesně. Leč: Pokud ministr financí napíše do státního rozpočtu k mandatornímu výdaji ve výši 30 miliard číslo 8,5 miliard, nemůže podle mého názoru věrohodně mluvit o odpovědném hospodaření,“ opřel se do Stanjury.
Pod návrh se podepsalo 71 poslanců ANO. Považovali za nepřijatelné hlavně to, že změna dopadla nejen na nové, ale i na dříve uzavřené smlouvy. Opoziční poslanci proto právní úpravu pokládali za nepřípustně retroaktivní. Porušila podle nich principy právní jistoty a předvídatelnosti práva.
Ústavní soud připustil, že vláda poškodila důchodce, kterým v průběhu spoření změnila podmínky a mnohé z nich uvěznila v systému, který je pro ně nově nevýhodný. Ale dodal, že takový krok není v rozporu s Ústavou. Respektujeme to. Zároveň ale slibuji, že pokud získáme důvěru a… pic.twitter.com/X6QqEvZ6YK
— Alena Schillerová (@alenaschillerov) January 29, 2025
Podle ústavních soudců novela nesla rysy retroaktivity, avšak té přípustné. Do budoucna upravila obsah existujících právních vztahů mezi účastníky doplňkového penzijního spoření, nikomu však zpětně neodebrala nárok na státní příspěvek za období před novelizací.
Asociace penzijních společností podle mluvčího Jana Sedláčka nález respektuje, pro jednotlivé penzijní společnosti se podle něho nyní procesně nic nemění. „Tato záležitost se už řešila od předminulého roku a interní mechanismy penzijních společností jsou na ni nastavené od léta 2024. Naše návrhy se do úpravy vyplácení státních příspěvků starobním důchodcům sice nedostaly, i tak ale dnešnímu rozhodnutí rozumíme,“ uvedl pro ČTK Sedláček.
Chceme motivovat k tvorbě úspor, hájí se resort
Stát přestal starobním důchodcům vyplácet příspěvky od poloviny loňského roku. Ministerstvo financí v minulosti argumentovalo tím, že účelem příspěvku je motivovat lidi k tvorbě úspor pro důchodový věk. Po přiznání starobního důchodu už příspěvek ztrácí smysl.
Schillerová ve středu poukázala na to, že v systému zůstaly po změně právní úpravy „uvězněny“ desetitisíce důchodců, kteří jej nemohli bez ztráty peněz opustit. „Respektuji rozhodnutí ÚS, ale mrzí mě, že ÚS nedal žádné vodítko pro tyto lidi, jak mají dále postupovat,“ řekla Schillerová.
Podle informací, které soudu poskytla Asociace penzijních společností, bylo v systému třetího pilíře 230 tisíc účastníků v důchodovém věku, kteří k 1. červenci 2024 neměli „odspořeno“ alespoň pět let, a nemohli tak systém opustit bez ztráty všech státních příspěvků. Asi 80 tisíc z nich bylo v systému méně než dva roky, a mohli tak případně odejít jen se ztrátou všech investovaných prostředků.
ÚS však v nálezu argumentuje například tím, že výkonnost doplňkového penzijního spoření zůstává i bez státního příspěvku z dlouhodobého hlediska poměrně zajímavá. „Navrhovatelkou ‚uzamčení‘ v třetím pilíři tedy není setrváním v systému, který bez státního příspěvku postrádá ekonomický smysl,“ stojí v nálezu.
Poslanci ANO konkrétně navrhli zrušit ustanovení zákona o doplňkovém penzijním spoření, podle kterého má nárok na státní příspěvek člověk, „kterému nebyl přiznán starobní důchod z důchodového pojištění“. Dále se návrh týkal jednoho paragrafu v zákoně o penzijním připojištění. Ten říká, že poskytování státního příspěvku k penzijnímu připojištění se řídí právě zákonem upravujícím doplňkové penzijní spoření.
MOHLI JSTE PŘEHLÉDNOUT: Dostačující plat senátora je 150 tisíc, řekl Šlachta. S Lochmanem se shodli na rozdávání peněz
