Pavel vetoval změny v zaměstnávání státních úředníků. Stavební zákon a EET podepsal
Prezident Petr Pavel ve čtvrtek vetoval zákon o právních poměrech státních zaměstnanců v ministerstvech a jiných správních úřadech. Změny v zaměstnávání státních úředníků podle něj jdou proti doporučení Evropské komise lépe chránit vedoucí úředníky před politickými zásahy. Spornou novelou ho koalice zároveň chce zbavit pravomoci pověřovat a odvolávat vedoucí stálých misí u mezinárodních organizací. Další dva zákony – stavební zákon a zákon zavádějící novou podobu EET – Pavel podepsal.
O vetu informovala Kancelář prezidenta republiky v tiskové zprávě. „Za zásadní prezident považuje, že takto rozsáhlá reforma státní správy byla přijata bez standardního připomínkového řízení a dostatečné odborné diskuse. Zároveň oslabuje záruky profesionální a politicky neutrální státní správy i ochranu vedoucích úředníků před politickými zásahy,“ stojí v prohlášení.
ČTĚTE TAKÉ: Babiš navrhl společný evropský protiraketový štít. Poučme se z války, vyzval na summitu
„Státní správa má být profesionální, neutrální a odolná vůči politickým tlakům. Evropská komise letos Česku výslovně doporučila lépe chránit vedoucí úředníky před politickými zásahy. Tento zákon dělá přesný opak,“ uvedl k věci sám prezident. Snaze zbavit stát úředníků, kteří nepracují nebo pracují špatně, prý rozumí. „Nemohu se ale smířit s tím, že by měl stát vyhazovat úředníky prostě proto, že se po volbách změnila vláda,“ dodal.
Vážné pochybnosti má Pavel také o ustanovení, které prezidentovi odnímá pravomoc jmenovat vedoucí stálých misí při mezinárodních organizacích. Pochybuje také o jeho souladu s Ústavou.
Proti novele se postavil v srpnu i Senát, podle něhož je změna protiústavním zásahem do kompetencí hlavy státu. Úpravu, která je součástí norem souvisejících s kontroverzním zákonem o státních zaměstnancích, ale Sněmovna v září opětovně schválila hlasy vládního tábora. Stejný výsledek se čeká i v případě prezidentova veta.
Zelená pro novou EET
„Jak už jsem řekl před summitem NATO, mým úkolem je chránit pravomoci prezidenta republiky. Nikoli je rozšiřovat, ale nedopustit ani jejich krácení pro své nástupce a nástupkyně. A budu to dělat i nadále,“ zdůvodnil svůj postoj Pavel s poukazem na dřívější spor mezi ním a vládou o složení delegace na summit Severoatlantické aliance, který se uskutečnil v červenci v turecké Ankaře.
Odpůrci novely z řad opozičních zákonodárců už předem avizovali, že normu v případě jejího opětovného přijetí napadnou u Ústavního soudu.
Pavel ve čtvrtek zároveň podepsal zákon, který od příštího roku opět zavede elektronickou evidenci tržeb (EET). Novou verzi už nebude doprovázet nutnost tisknout papírové účtenky, naproti tomu bude zahrnovat i bezhotovostní platby. Vláda si od EET slibuje hlavně narovnání podnikatelského prostředí a také dodatečný výnos přes 14 miliard korun ročně.
Zákon obsahuje také další daňové změny. Rodinám s dětmi navrací takzvané školkovné a studentům slevu na dani, které zrušil konsolidační balíček z roku 2023. Nealkoholické nápoje podávané v restauracích zařazuje do 12procentní sazby daně z přidané hodnoty. Evidence se nebude vztahovat na předvánoční prodej ryb. Tiché víno má být opět daňově uznatelným darem. Od daně osvobozuje spropitné zaměstnancům v restauracích.
Čtěte také
Mimo EET podepsal prezident také novelu stavebního zákona, která má urychlit a usnadnit povolování staveb. Novelu předložili představitelé vládní koalice jako poslanecký návrh již loni po volbách. Návrh počítá s tím, že stavební úřady budou nově fungovat pod státem a vznikne Úřad rozvoje území a jeho krajské pobočky. Na ně se má přesunout část úředníků z nynějších úřadů. K povolení stavby má stačit jedno sloučené stavební řízení vedené jedním úřadem a završené jedním razítkem.
Zákon během svého projednávání v Parlamentu čelil kritice opozice. Senát ho dokonce zamítl, ale koaliční většina ve Sněmovně ho přehlasovala a novelizaci stvrdila. Opozice předlohu označovala mimo jiné za novelu pro developery nebo za paskvil.
Pavel ve čtvrtek ve videu uvedl, že zrychlení a zjednodušení povolování staveb Česká republika potřebuje, zákon ale podle něho přináší i rizika. „Mezi uváděnými argumenty je, že černé stavby půjde snáze dodatečně povolit. Že nejkvalitnější zemědělská půda bude méně chráněná, že mlčení dotčeného orgánu v řízení znamená souhlas. Podobné výhrady mám i já,“ uvedl prezident.
O námitkách, jak sdělil, mluvil s ministryní pro místní rozvoj Zuzanou Mrázovou (ANO) a informoval i její tým. Pavel uvedl, že některé mu vysvětlila. „Ze svých cest po České republice navíc vím, že obavy přetrvávají i mezi představiteli obcí. Chápu, že některé obavy se nemusí vyplnit. Pokud zákon skutečně pomůže zrychlit stavební řízení, chci být konstruktivní a dát mu šanci,“ zdůvodnil prezident svůj podpis.
MOHLO VÁM UNIKNOUT: Schodek symbolicky snížíme, říká Macinka. Okamura slíbil vojákům lepší výstroj a víc masa
