Macinka summity Pavlovi zakázat nemůže, shodli se exministři zahraničí. Karty drží Babiš


Probíhající spor mezi Petrem Pavlem a ministrem zahraničí Petrem Macinkou (Motoristé), který dle svých slov hodlá blokovat účast hlavy státu na summitech, představuje podle jeho předchůdce Jana Lipavského (za ODS) rozklad zahraniční politiky a „totální marasmus“. Další někdejší šéf diplomacie Lubomír Zaorálek (SOCDEM) se ale domnívá, že současná situace je jen logickým vyústěním odlišných pohledů Hradu a vlády na zahraniční politiku. Bývalý šéf resortu Cyril Svoboda (KDU-ČSL) spor považuje za výsostně politický. To, že se celá záležitost řeší veřejně, považuje za ubohé. Všichni tři se ale shodli na tom, že Macinka bez souhlasu vlády, potažmo premiéra Andreje Babiše (ANO), nemůže žádnou cestu Pavlovi blokovat.

Spor mezi Pavlem a Macinkou, potažmo Motoristy, podle Lipavského poškozuje pověst České republiky. „Je to rozklad české zahraniční politiky. Macinka tam (na ministerstvu) je teprve od prosince a je to totální marasmus,“ řekl Lipavský pro CNN Prima NEWS.

ČTĚTE TAKÉ: Eskalace války Hradu s vládou? Ministerstvo zakázalo zveřejnit armádní rozhovor s Pavlem

Ze situace ale viní předsedu vlády Andreje Babiše (ANO). „Tohle se samozřejmě děje z posvěcení premiéra, který na svém volebním sjezdu víceméně vyhlásil, že chce sesadit prezidenta Pavla. Tohle celé je součástí špinavé kampaně, kterou proti prezidentovi rozjeli. Své partajničení přenáší do zahraničí a vytváří obraz rozhádané země. Macinka se u toho chová jako šašek, protože to, co předvádí, je extrémní, a Babiš vedle něj vypadá rozumně. Nemějme ale žádné iluze,“ uvedl Lipavský.

Premiér Babiš na tiskové konferenci po pondělním jednání vlády oznámil, že na červencový summit v Ankaře vyrazí vládní delegace. Zároveň uvedl, že si neumí představit, co by tam za těchto podmínek Pavel dělal. Zmínil i bezpečnostní důvody. Současně poznamenal, že záležitost až do konce května pro kabinet není téma. Prezident ale minulý týden v dopise adresovaném premiérovi oznámil, že se do Turecka hodlá vydat.

Zaorálkovi Pavlův dopis připadá neakceptovatelný a Pavlovu neúčast považuje za logické vyústění situace, kdy Hrad má jiné zahraniční priority než vláda. „Především se rozchází v otázce financování armády. Ta debata s ním není vůbec možná. Za těchto podmínek je pro mě pochopitelné, že si vláda musí svůj názor obhájit sama a nemůže tam poslat prezidenta, který si počíná trochu jako umanutý. Kdyby tam jel, tak tam ani nebude mít legitimitu. My jsme parlamentní demokracie – vláda se zodpovídá Sněmovně, on se nezodpovídá nikomu,“ řekl Zaorálek pro CNN Prima NEWS.

Pavlova interpretace ústavy

Pavel ve snaze podepřít svou účast v dopise argumentoval svým ústavním postavením i dlouhodobými zvyklostmi. „Pan prezident přišel s interpretací, která je i pro mě trochu nová. Já se domnívám, že to musí vycházet z rozhodnutí vlády, která schvaluje ten mandát a složení delegace. Ti aktéři by se ale měli být schopni se domluvit. Andrej Babiš ale nedokáže ani na ten Hrad dojít včas. Jak se pak chcete na něčem domlouvat?“ tázal se Lipavský.

Že účast je věcí dohody si myslí i Svoboda, podle kterého je spor výsostně politický a nikoli právní. „Delegaci České republiky schvaluje vláda. Prezident sice podle Ústavy zastupuje stát navenek, ale ke každému rozhodnutí potřebuje spolupodpis premiéra nebo jím pověřeného člena vlády, která nese odpovědnost. Vláda má tedy politicky pravdu v tom, že chce, aby byla spolehlivě a jednoznačně prezentována pozice české vlády taková, jaká je,“ uvedl Svoboda pro CNN Prima NEWS.

Celá situace má podle něj tři možná řešení. Buď Pavel pojede za předpokladu, že pouze přednese jeden projev, který mu vláda předem schválí. Další možností je, že Pavel do Ankary poletí a zúčastní se pouze slavnostního zahajovacího ceremoniálu a následně přepustí místo premiérovi Babišovi. Poslední možností, podle Svobody jedinou správnou, je, že na summit pojede pouze jeden jediný šéf delegace. „Všechny tři varianty má nyní v rukách Andrej Babiš,“ uvedl Svoboda. To, že se celá záležitost řeší veřejně ale považuje za ubohé. „Tohle se vždy řešilo ad hoc podle domácí situace. Nikdy se o tom nevedla taková veřejná bitva,“ doplnil.

Pavlův výklad Ústavy se nepozdává ani Zaorálkovi. „Tohle není na žádný ústavní spor. Tohle je samozřejmě věc dohody. Nepotřebujete Ústavu, aby bylo jasné, že prezident není samostatná jednotka. On není alternativa k vládě,“ sdělil Zaorálek.

Macinkova argumentace neobstojí, tvrdí exministři

Macinka se minulý týden nechal slyšet, že hodlá blokovat Pavlovu účast nejen na summitu NATO v Ankaře, ale i na dalších mezinárodních akcích. „Ministerstvo zahraničí nevyřídí akreditaci pro žádného člověka z opozice. Budu trvat na tom, že Českou republiku má reprezentovat předseda vlády. Nejsme prezidentská republika,“ řekl.

Argumentace akreditacemi ale podle Svobody neobstojí, protože ministr zahraničí nemůže rozhodnout sám. „Pan Macinka má pravdu v tom, že ministerstvo zahraničí vyřizuje akreditaci. Kulhá to ale v jedné věci – člen vlády je povinen respektovat usnesení vlády. Jestliže mu něco uloží, tak to musí splnit,“ uvedl Svoboda.

Svobodův názor sdílí i Lipavský. „Nemá žádnou možnost, jak mu v cestách zabránit. Proto říkám, že se chová jako šašek. U těchto věcí jde o rozhodování vlády jako celku. Je to asi jako kdyby vám vrátný vyhrožoval, že vás nepustí do budovy. Rozhoduje ale ředitel té budovy, ne vrátný. Macinka je v roli vrátného a jeho ministerstvo nemůže dělat nic jiného, než co mu vláda předloží,“ řekl Lipavský.

I podle Zaorálka jde o rozhodnutí vlády jako celku. „To, co říká Petr Macinka, je spíše formální věc. Tohle je kompetence vlády a samozřejmě zásadní roli má premiér, který je v zahraniční politice tou nejsilnější figurou,“ dodal Zaorálek.

MOHLI JSTE PŘEHLÉDNOUT: Pavlovi záleží na dobrých vztazích s USA, reaguje Hrad na prohlášení ministerstva zahraničí