GLOSA: Ústava jako dopis Ježíškovi. Napišme do ní všechno, co si přejeme pod stromeček


Když se člověk podívá do kalendáře, zjistí, že do Vánoc zbývají necelé dva měsíce. Možná proto znovu nastala chvíle, kdy se politici snaží procpat své programové body do Ústavy ČR, jelikož si tento dokument o základních pravidlech fungování země a dělby moci zřejmě pletou se seznamem přání, který na podzim připnou magnetem na lednici, aby si ho mohl přečíst Ježíšek. Tentokrát přišli koaliční poslanci s tím, že by chtěli pod stromeček zakotvení české koruny v Ústavě. Jenomže ve Sněmovně nemají ústavní většinu, natož pak v Senátu...

Připomeňme, že pro změnu Ústavy je potřeba třípětinová většina všech poslanců a třípětinová většina zrovna přítomných senátorů. V případě dolní parlamentní komory je tedy k přijetí ústavního zákona nutný souhlas alespoň 120 poslanců, u horní komory je to 49 senátorů při plné účasti a 17 při té minimální. Co to znamená v praxi? Je velmi malá šance, že by trojkoalice ANO, SPD a Motoristů, která má nyní ve Sněmovně 108 poslanců, prosadila jakoukoliv změnu ústavních pořádků.

MOHLO BY VÁS ZAJÍMAT: Vláda podpořila zakotvení koruny v Ústavě. Nechceme tak navždy vyloučit euro, tvrdí Macinka

Navíc v 81členném Senátu patří do klubu ANO jen 14 zákonodárců. Motoristé a SPD dosud nemají jediného senátora. Přesto právě poslanci těchto dvou uskupení s návrhem přišli, což podpořila i vláda, která má zakotvení koruny v Ústavě uvedené i ve svém programovém prohlášení. „Najde se v opozici 12 statečných poslanců?“ ptal se na síti X poslanec za Motoristy Filip Turek, který je jedním z předkladatelů. Skoro jako by zapomněl, že existuje i Senát, do něhož Motoristé v letošních volbách nevyslali jediného kandidáta.

Ministr zahraničí a šéf Motoristů Petr Macinka, který je společně s předsedou Sněmovny a SPD Tomiem Okamurou a ministrem pro sport Borisem Šťastným (Motoristé) dalším předkladatelem návrhu, v pondělí po jednání kabinetu naznačil, že očekává podporu ODS. Ta v minulosti jako jediná ze současných opozičních stran ve Sněmovně vystupovala proti přijetí eura.

Jenže dnes už otázka postojů občanských demokratů ke vstupu Česka do eurozóny není tak jednoznačná. Jasný konsenzus prostě neexistuje a ODS se rozdělila do dvou frakcí, kdy první skupinu bojovníků za zachování koruny reprezentuje místopředseda Sněmovny Jan Skopeček a křídlo zastánců eura vede stínový ministr průmyslu Pavel Drobil. Mezi nimi pak opatrně našlapuje předseda Martin Kupka, který si nechce rozkmotřit ani jednu z popsaných stran.

Vraťme se ale k meritu věci. I kdyby ANO, SPD a Motoristé měli k zakotvení koruny do Ústavy podporu, je třeba zmínit nejdůležitější skutečnost – Ústava je základním zákonem státu představujícím stěžejní pravidla pro definici a dělbu moci, aspekty státních institucí či mantinely pro demokratické fungování. Rozhodně nemá jít o soupis ideologických přání ani o politický program volených zástupců, kteří jsou zrovna u moci.

TOP 09 chce zakotvit členství ČR v NATO a EU

V posledních letech se Ústava měnila například při prosazení přímé volby prezidenta z roku 2012 či změny poslanecké imunity, která se v roce 2013 ztenčila z dosavadní celoživotní na období po výkon mandátu. V obou případech šlo o změny, které přímo souvisejí s ústavními pořádky nebo definují funkci ústavních činitelů. Když si ale v kontrastu s tím postavíme českou korunu?

Koalice v tomto ohledu argumentuje tím, že koruna je klíčem k naší ekonomické suverenitě a prosperitě. Zároveň má jít o silné politické gesto, kterým chce vláda jasně deklarovat, že odmítá euro a že nepodnikne žádné kroky směrem k jeho zavedení. V případě, že by návrh prošel, by pak koruna mohla získat ještě pevnější půdu pod nohama. Pravdou je, že mnoho Čechů skutečně vnímá případný vstup do eurozóny jako ohrožení české suverenity a prosperity, což je naprosto legitimní argument.

Tlačit korunu do Ústavy je ze strany koalice bezpochyby krok s dobrým úmyslem, ale možná i nepochopením toho, co tento dokument představuje a k čemu má sloužit. Navíc ať se nám to líbí, nebo ne – Česká republika se zavázala přijmout euro podpisem přístupové smlouvy k Evropské unii, přičemž občané vyjádřili souhlas v referendu z roku 2003. Naštěstí pro většinu Čechů, kteří dnes euro odmítají, onen závazek není spojený s konkrétním termínem nebo, chcete-li, ultimátem.

Abychom byli fér, v případě snah otisknout vlastní politický program do Ústavy si koalice a opozice nemají co vyčítat. Například letos na jaře přišla TOP 09 s tím, že by chtěla v Ústavě zakotvit členství Česka v NATO a Evropské unii. A zase jsme u toho... I když je naše účast ve strukturách NATO a EU bezpochyby značným přínosem i základním kamenem naší bezpečnosti a prosperity, nabízí se otázka, zda to patří do Ústavy.

S trochou nadsázky bychom potom do Ústavy mohli psát všechno, co si přejeme a co považujeme za správné či zásadní. K čertu s jakoukoliv kontinuitou!

ČTĚTE TAKÉ: Vy nejste z lidovců? Alespoň už znám někoho z TOP 09, rýpl si Macinka po ostrém výpadu Havla