Regulovat či zakázat kratom? Policie hovoří o experimentu. Experti se děsí prohibice
Než začnete číst Co byste měli vědět, než začnete číst
Střet o kratom: regulace, nebo úplný zákaz
Policie varuje před riziky „unikátního experimentu“
Zastánci modelu kritizují selhání při vymáhání práva
Dění okolo kratomu prošlo v posledních dvou týdnech dynamickým vývojem, který by se v jádru dal označit za střet dvou filozofií, jak s látkou nakládat. Zastánci aktuálního regulovaného prodeje v čele s dosluhujícím protidrogovým koordinátorem Pavlem Bémem (ODS) považují model za funkční a ze současných problémů viní hlavně nečinnost policie. Zastánci přinejmenším dočasného zákazu kratomu, jejichž tváří se stal šéf Národní protidrogové centrály Jakub Frydrych, naopak tvrdí, že nebyly dostatečně prozkoumány účinky kratomu a model považují za experiment, který ve světě nemá obdoby.
Kratom je jako takzvaná psychomodulační látka v Česku regulován od listopadu loňského roku. Legálně si jej aktuálně mohou koupit pouze lidé starší 18 let ve specializovaných obchodech, které ke své činnosti potřebují licenci. „Nikdo neříká, že kratom nemá rizika. Právě proto ho přísně regulujeme. Je regulován přísněji než alkohol a tabák, téměř k hranici prohibice,“ řekl pro CNN Prima NEWS někdejší protidrogový koordinátor Jindřich Vobořil (ODS), který se na vzniku zákona o psychomodulačních látkách podílel.
ČTĚTE TAKÉ: ANO štvou Motoristé, Babiše dráždí Okamura. Vládní koalice není tak v pohodě, jak se tváří
Zastánci současného modelu nepovažují za problém regulaci, ale skutečnost, že přišla příliš pozdě. „Regulace měla přijít o dva roky dříve, bohužel nepřišla. Dnes výsledky ukazují, že ze stovek tun importovaného kratomu jsme se v březnu dostali na nulu. Licencované obchody, kterých je něco přes stovku, plní svoji funkci, jsou kontrolované a dodržují zákon,“ řekl Bém v pořadu K věci na CNN Prima NEWS.
Problém s černým trhem
Za problematické případy, kdy se k látce dostávají i děti, může podle něj černý trh. „Obrovské množství této látky se prodá na černém trhu, kde to ‚psychošmějdi‘ prodají kde komu. Tohle ale náleží orgánům vymáhání práva. Čili nejedná se o selhání racionální protidrogové politiky a regulace kratomu, ale o selhání policie,“ dodal Bém.
Čtěte také
Šéf Národní protidrogové centrály Frydrych ale považuje problém s černým trhem za důsledek současné legislativní úpravy a policie podle něj aktuálně nemá dostatečné nástroje ani personální kapacity na to, aby s černým trhem s kratomem dokázala účinně bojovat. „U klasických návykových látek, kterými se primárně zabýváme, máte zakázáno s ním nakládat v jakémkoli množství. U psychomodulačních látek tomu tak není. Fyzická osoba může pro svou vlastní potřebu držet neomezené množství té látky,“ upozornil Frydrych pro CNN Prima NEWS.
Jediný aktuálně dostupný nástroj pro boj s černým trhem s kratomem je § 251a Neoprávněné nakládání s psychomodulačními látkami Trestního zákoníku. „Tam je ale psáno ‚ve větším množství‘, což je podle ustálené judikatury desetinásobek obvyklé denní dávky, čímž se dostáváme na 2 750 gramů. Takže do těch necelých tří kil je to přestupek, ke kterému je příslušná Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI), která zase nemá žádné nástroje na to, aby odhalovala distribuci,“ sdělil Frydrych.
Návrhy na legislativní změny, které by pravomoci státu v této oblasti posílily, budou součástí závěrečné zprávy, kterou by do konce června měla předložit v dubna vzniklá mezirezortní pracovní skupina k problematice psychoaktivních látek. „Netýká se to jen nás, ale i SPZI, Krajských hygienických stanic, České obchodní inspekce a Celní správy. Všichni se tam pokusíme identifikovat bílá místa, která nám brání v tom efektivněji srážet černý trh,“ řekl Frydrych.
Experiment na společnosti?
Samotný zákon o psychomodulačních látkách podle Frydrycha přináší rizika. „Já na něj musím pohlížet jako na status quo. Máme tu nějaké právní prostředí a my, orgány vymáhající právo, podle něj postupujeme. Zároveň ale považuji za svoji povinnost upozorňovat na aktuální limity právní úpravy a na rizika, která v tom spatřujeme,“ řekl Frydrych.
Čtěte také
Legislativu považuje za experiment. „Samozřejmě může naznačit nějakou třetí cestu v tom ustáleném rámci mezi prohibicí a úplnou ‚neregulací‘. Je to ale úplně unikátní a nikde na světě nic takového nenajdete,“ uvedl šéf Národní protidrogové centrály.
Zařazení kratomu na seznam psychomodulačních látek podle něj nepředcházelo dostatečné zhodnocení jeho rizik. „Všichni k němu přistupují v režimu předběžné opatrnosti. Většina evropských zemí ho má mezi zakázanými látkami a nikdo jiný se neodvážil jej uvádět k lidské spotřebě,“ řekl.
Jako řešení situace navrhuje zařazení kratomu na seznam psychoaktivních látek, což je karanténní seznam, kde jsou nové a neznámé látky zařazeny pro vědecké zkoumání. Není možné je legálně vyrábět ani prodávat, ale zároveň jejich držení v malém množství pro vlastní potřebu není trestným činem. „Tím ochráníme veřejné zdraví. Udělejme přezkum rizikovosti a formulování té regulace. Potom ať se odpovědně na politické a zákonodárné úrovni rozhodne, jakou regulaci chceme,“ řekl Frydrych s tím, že za takového stavu by se i policii rozšířily pravomoci pro postihování černého trhu.
Rizikovost kratomu
Zástanci současného stavu argumentují mimo jiné tím, že kratom má menší rizika, než běžně dostupný alkohol či cigarety: „Ročně zemře v České republice 18 tisíc lidí v důsledku užívání tabáku. V důsledku intoxikací a chronického užívání alkoholu 7 tisíc. V důsledku užívání tvrdých drog řádově desítky až nižší stovky. Jakkoli je kratom riziková látka a nesmí se dostat k dětem a mladistvým, tak je to látka s nízkou mírou rizika. To bychom si měli navzdory alarmistickým zprávám orgánů vymáhání práva uvědomit,“ řekl Bém.
Čtěte také
Policie v rámci své mediální kampaně informovala, že za loňský rok zemřelo v souvislosti s kratomem 17 lidí. Výsledný stav se nakonec podle Frydrycha vystoupal na 19. „My jsme ještě pustili naše data proti datům Ústavu pro zdravotnické informace a statistiky (ÚZIS) a tam jsme se dozvěděli, že nám ještě dvě úmrtí utekla. To nejsou žádné dojmy nebo naše potřeba strašit veřejnost,“ řekl Frydrych.
Ve čtyřech případech byl kratom jediná zjištěná látka. U ostatních se jednalo o kombinaci s dalšími látkami – s psychoaktivními léky, alkoholem či jinými návykovými látkami. Argument, že k většině úmrtí došlo při kombinaci kratomu s jinými látkami, ale Frydrych nepovažuje za relevantní. „Pokud je v nějaké uživatelské skupině norma tzv. polyvalentního užívání, tedy souběžné užívání více látek, tak to je rizikový faktor a je jedno, jestli je kratom rizikový méně nebo více. Pokud je mezi uživateli zvyklostí brát kratom ve velkých dávkách v kombinaci s jinými látkami, tak samotný faktor, že ta úmrtí jsou nejčastěji v kombinaci s jinými látkami, o ničem nevypovídá,“ sdělil Frydrych.
Strach z prohibice
Bém i Vobořil před jakoukoli formou prohibice varují. „Kam to asi povede? Od první prohibice ve Spojených státech tady máme 100 let vědeckých důkazů negativních konsekvencí. Naprostá většina evropských zemí jde cestou racionalizace drogových strategií. Prohibice a zákazy nikam nevedou,“ řekl Bém.
„Krutý sociální experiment je prohibice, která se nikdy nepodařila. My jsme vzali funkční model regulace tvrdého alkoholu ze severní Ameriky a Skandinávie, který Kanada aplikovala také na konopí. Když ten model u konopí zafungoval, tak to přenášíme na další látky, které mají srovnatelná rizika,“ uvedl Vobořil.
Vláda na tiskové konferenci minulé pondělí oznámila, že ministr zdravotnictví Adam Vojtěch (za ANO) v brzké době předloží návrh novely, podle které bude možné kratom koupit až od 21 let. Podle ministryně financí Aleny Schillerové (ANO) bude také na kratom zavedena spotřební daň a zvýší se daň z přidané hodnoty.
Zda tyto kroky představují definitivní tečku za kratomovým děním, nebo další opatření a regulace ještě přijdou, i vzhledem k ostrým výrokům premiéra Andreje Babiše (ANO), který se minulé pondělí nechal slyšet, že „kratom je hnus“ a přijetí regulace označil za chybu, je zatím nejasné. Zřetelněji se budoucnost kratomu pravděpodobně začne rýsovat od konce července, kdy by výše zmíněné návrhy na legislativní změny měly být předloženy vládě.
MOHLI JSTE PŘEHLÉDNOUT: „Taky vám neříkám komunisti.“ Piráti slovy o klerofašismu rozčílili koalici i opozici
Vystudoval bohemistiku a historii na FF UK a aktuálně mediální studia na FSV UK. Věnuje se převážně domácí politice a příležitostně rád zabrousí do oblasti kultury či dějin. Ve volných chvílích rád bloudí po městě s fotoaparátem, přečte si knížku nebo zahraje nějakou videohru. V redakci CNN Prima NEWS působí jako redaktor politického dění od podzimu 2023. (Petr.Silhan@iprima.cz)
