Zmírněme lex Babiš, navrhují vládní poslanci. Všechnu moc Agrofertu, bije na poplach opozice


Zákaz poskytování zakázek, dotací a pobídek společnostem členů vlády možná čeká zmírnění. Firma člena vlády by nesměla dostat výhradně nenárokovou dotaci nebo investiční pobídku jen od ministerstva, v jehož čele tato osoba stojí. Obdobně by to platilo u veřejných zakázek. Zadavatel by mohl takovou společnost ze zadávacího řízení vyloučit. Vyplývá to z úpravy části zákona o střetu zájmů známé jako lex Babiš, kterou navrhla skupina koaličních poslanců v čele s Radkem Vondráčkem (ANO). Poslanec Ivan Bartoš (Piráti) varuje, že tímto krokem se „právní stát otřásá v základech“. Opozice návrh kritizuje kvůli otázce dotací pro koncern Agrofert.

K veřejným zakázkám, nenárokovým dotacím a investičním pobídkám nyní nemají přístup společnosti, v nichž členové kabinetu drží nejméně čtvrtinový podíl. Předloha, kterou podepsali také David Pražák (ANO), Marie Pošarová (SPD) a Filip Turek (za Motoristy), nově pojednává o skutečných majitelích. Kvůli výkladovým nejasnostem výslovně stanoví, že v případě dotací jde o podpory, na něž není právní nárok. Omezení v poskytování veřejných zakázek novela přesouvá ze zákona o střetu zájmů do zákona o zadávání veřejných zakázek.

ČTĚTE TAKÉ: Regulovat či zakázat kratom? Policie hovoří o experimentu. Experti se děsí prohibice

Současné zákazy jsou podle předkladatelů plošné a dopadají až na nejnižší úroveň, včetně malých obcí a jejich příspěvkových organizací. „Takto široké pojetí nejenomže neodpovídá původnímu smyslu a účelu, pro které byly dané zákazy do zákona o střetu zájmů zakotveny, ale především překračuje standardní rámec pravidel přijatých členskými státy Evropské unie za účelem prevence rizika střetu zájmů,“ napsali v důvodové zprávě. Podle autorů předlohy ale není jasné, jak by člen vlády mohl ovlivnit vůli ministerstva, které neřídí, kraje nebo obce.

Omezení v přidělování zakázek, poskytování nenárokových dotací a investičních pobídek by podle novely nově dopadlo také na společnosti, jejichž skutečnými majiteli jsou krajští nebo obecní zastupitelé. Rovněž v takovém případě by se omezení týkalo jen konkrétního kraje či obce.

Opozice se proti novele bouří

Předloha podle zdůvodnění obsahuje některá nová opatření pro předcházení rizika střetu zájmů. Poskytovatelé nenárokových dotací by museli od lidí posuzujících žádosti dostat čestné prohlášení o tom, že ve střetu zájmů nejsou. Záměr přidělení podpor by museli zveřejnit na úřední desce kvůli podání námitek. Členové vlády by z pozice skutečných majitelů společností museli podávat oznámení o veřejných zakázkách, dotacích a investičních pobídkách, které tyto firmy získaly.

Novelu vloženou do systému ovšem ostře kritizují opoziční poslanci. Podle Bartoše se tímto návrhem „otřásá právní stát v základech“ – došlo by prý totiž k „rozcupování“ hlavních tezí zákona o střetu zájmů.

„Zákon by už Agrofertu nebránil čerpat miliardy korun z dotací a zakázek, i kdyby byl Andrej Babiš dál premiérem,“ postavil se proti navrženým změnám. Bartoš vnímá novinku v podobě podávání čestných prohlášení jako „naprostou blbost“. „Andrej Babiš je soudem usvědčený lhář a Agrofert toho v minulosti nasliboval hory doly. Za nepravdivé výroky a nepravdivá ‚čestná‘ prohlášení nikdo nebyl potrestán. Až na občany, kteří na každou další lež doslova doplácejí,“ napsal.

Znění novely společně s vlastním rozborem hodlají Piráti zaslat eurokomisaři pro demokracii, spravedlnost a právní stát Michaelovi McGrathovi.

Úprava zmíněného zákona se nezamlouvá ani poslanci Václavu Pláteníkovi (KDU-ČSL). Podle něj návrh slouží k tomu, aby „Babiš mohl dál v klidu kasírovat agro dotace“. Další opoziční zákonodárce Karel Dvořák (STAN) celou záležitost okomentoval slovy, že předseda vlády odmítl vyřešit svůj střet zájmů. „Aby to nebylo nelegální, navrhují vládní poslanci změnit zákon o střetu zájmů. Podle jejich návrhu by už nebyl problém, že premiér čerpá dotace z resortu zemědělství,“ opřel se do koalice.

Babiš lhal lidem i prezidentovi, míní předseda TOP 09

Vláda tak prý nepracuje pro lidi, ale „pro zájmy svého předsedy“. „Prostě všechnu moc Agrofertu,“ dodal Dvořák. Předseda TOP 09 Matěj Ondřej Havel je toho názoru, že tento návrh je důkazem, že premiér lhal prezidentovi Petru Pavlovi i občanům v otázce vyřešení střetu zájmů, který se řešil v závěru loňského roku.

„Vládní poslanci chtějí umožnit Agrofertu čerpat dotace a zakázky i při Babišově návratu do vlády, ruší klíčová omezení a nahrazují je ‚čestnými prohlášeními‘. Stavět kontrolu střetu zájmů na slibu soudem usvědčeného lháře je výsměch právnímu státu,“ kritizuje Havel.

Původní novela nazývaná podle tehdejšího ministra financí, později a nyní opět premiéra Andreje Babiše (ANO) lex Babiš vstoupila v účinnost v roce 2017, týká se rovněž omezení vlastnictví médií. Babiš reagoval na zákon vložením svých společností do svěřených fondů. V současnosti se skupina Agrofert nachází ve svěřeném fondu RSVP Trust. Babiš míní, že tím vyřešil střet zájmů nadstandardně. Část odborníků a politiků o tom ale pochybuje, opozice nechala k věci svolat na čtvrtek mimořádnou sněmovní schůzi.

MOHLO VÁM UNIKNOUT: Babiš dal najevo, že bude dva týdny o Pavlovi mlčet. Macinka promluvil o neformální večeři.