Česko je unikátní daňový ráj, říká Prokop. Varoval před rozkladem společnosti kvůli nerovnosti
Česko je v evropském kontextu v oblasti kapitálových daní unikátním daňovým rájem, konstatoval v rozhovoru pro CNN Prima NEWS sociolog a ředitel PAQ Research Daniel Prokop. Odborník varoval, že nerovnost ve zdanění může tuzemskou společnost za pár let „rozložit“.
Vy i PAQ Research dlouhodobě kritizujete český daňový systém a tvrdíte, že je ve zdanění práce v porovnání s okolními zeměmi vychýlený. Jaké navrhujete změny?
To, jak vysoké vybíráte daně, je politické rozhodnutí. Blbé je, že politici v Česku vybírají o 200 miliard méně, než v okolních zemích. Když zprůměrujete Polsko, Slovinsko, Slovensko a Maďarsko, tyto země mají o 200 miliard větší výnos vůči HDP, než má Česko. Zároveň tady neděláme žádné úspory. To, jak stanovíte výši daní a výdajů státu, je o politické preferenci. Ale pak je tu daňový mix. Většina ekonomů se shoduje, že zdanění práce má velké negativní účinky na zatajování příjmů, vytlačování lidí z trhu práce, vytváření pracující chudoby nebo omezení spotřeby domácností. A to zejména, když se hodně daní spodní polovina zaměstnanců, což v Česku děláme. My ve studii Chytřejší daně ještě s ekonomy Cerge a Centra pro veřejné finance navrhujeme zdanění spodní poloviny zaměstnanců snížit a vybrat to na daňových výjimkách, které máme velmi velké, zejména v kapitálových daních, ve spotřebních daních a tak dále. Navrhujeme také trochu zvýšit zdanění majetku a zavést některé neexistující daně, zejména v oblasti kapitálových příjmů. Tím chceme ten systém narovnat a reagovat na to, že v ČR platí nejbohatší desetina menší procento svých příjmů na daních, než ta nejchudší desetina. Není to o tom mít nějaký super progresivní systém, ale jde o to ho mít aspoň trochu rovný. Je to taková neradikální reforma, byť v Česku asi radikálně zní.
ČTĚTE TAKÉ: Babiš sliboval levnější hypotéky, přesto stále zdražují. Kdo může za růst nedostupných úvěrů?
Je vůbec zavedení daňové progrese, kapitálových daní nebo snížení zdanění práce v Česku na stole a politicky průchozí?
V Česku je to vážně frustrující, třeba kapitálová daň ze zisků nad 40 milionů se zrušila takovými různými přílepky. Ale když opustíme českou mentalitu, tak uvidíme, že ve všech okolních zemích se kapitálové příjmy nějak daní.
A čím to tedy je, že to v zahraničí jde, a v Česku nikoli?
My jsme totiž udělali systém, ve kterém je spousta daňových výjimek. Z hlediska kapitálových příjmů jsme daňový ráj. Nedaníme prodej akcií po pár letech, nedaníme prodej nemovitostí. Máme nejvstřícnější danění pronájmů, kde si může optimalizací vytvářet daňovou ztrátu a snižovat další daň. Nemáme daň z dědictví, nemáme žádnou majetkovou daň. Nemáme žádnou transferovou daň jako Poláci, ani tvrdý přístup finanční správy vůči obcházení daně přes holdingy jako Němci a další země. To je v evropském kontextu vlastně unikátní sada osvobození. A k tomu máme velkou nerovnost mezi tím, jak hodně jsou zdaněni vysokopříjmoví zaměstnanci, a jak málo jsou zdaněny kancelářské OSVČ. Máme výjimky ve spotřebních daních. Je to úplně daňové řešeto. A vy když uděláte takovýto systém a pořád do něj přidáváte nějaké výjimky a zvýhodnění – že se nebude danit spropitné, platformová práce apod. – tak vytváříte systém, který vybírá extrémní peníze od zaměstnanců a informovanějším lidem a speciálním zájmovým skupinám dává výjimky. No a tím to úplně betonujete, protože každá reforma pak vyžaduje zrušení výjimek, na které už jsou nakoupené cílové skupiny, které z nich čerpají. Hrozně těžko se to reformuje, protože řadě lidí ty výjimky musíte vzít a přesvědčit je, že děláte férovější podmínky pro všechny. Že jim osobně trochu zvýšíte daně, ale že tím pomůžete ekonomice – my jsme spočítali, že by naše daňová reforma zvýšila HDP o 0,5 až 0,7 procenta, protože sníží zdanění práce a zrychlí odpisy firem, takže zvýší firemní investice a zároveň to vybere v daních, které nejsou tak škodlivé pro ekonomiku, což jsou nemovitosti, spotřeba a podobně. Ale na to nemají politici odvahu, takže raději kupují informovanějším lidem výjimky. A člověk na minimální mzdě ani netuší, že on a zaměstnavatel platí dohromady 11 tisíc měsíčně daní a odvodů. Chudí lidé o těchto nespravedlnostech nevědí, takže je velmi jednoduché politicky jet setrvačností. A proto se to moc nemění, a proto je důležité o tom veřejně mluvit, změnit tuto neinformovanost, aby byla poptávka voličů po tom, aby se to změnilo.
Nižší daně pro firmy, které investují
Častým tématem diskuse o daních je také zdanění firem. Jak jsme na tom?
Ty okolní země mají vyšší výběr ze spotřeby a z nemovitostí, zároveň nemají tolik výjimek v kapitálových daních. Firmy ani tolik nedaní, ty zase my daníme docela dost. My proto navrhujeme firmám ulevit, aby si snížily daně, když investují. Protože i danění firem je protirůstové.
Od některých politiků občas slýcháme varování, že když zdaníme firmy, odejdou podnikat do zahraničí. Obstojí tento argument?
Ano, to riziko existuje. Proto my navrhujeme zrychlení daňových odpisů firem. Když investují v Česku, dejme tomu, že třeba v chudém regionu, tak se to rychleji projeví v odpisech, a firma si tak sníží daně. To znamená, že bychom tím bonifikovali firmy, které reinvestují v Česku. My totiž máme problém s tím, že řada korporací v zahraničním vlastnictví, které jsou relativně ziskové, odlévá dividendy odtud pryč. My bychom chtěli, aby tyto firmy reinvestovaly v Česku, což uděláme těmi odpisy.
Má ta daňová reforma nějaká rizika?
I ty kapitálové daně se dají přehnat. Nemá smysl, aby byly obrovské. Klidně bych byl pro, aby to bylo jen 15 procent, a ani tam nemusí být ta progrese. Ale ať se platí, ať je to rovná daň, která třeba osvobozuje první kapitálové příjmy pro střední třídu. Ale ať neosvobozuje obrovské kapitálové příjmy z prodeje strašného množství akcií. V Česku vlastní 28 až 36 procent všeho majetku jedno procento nejbohatších. Máme u nás extrémní koncentraci majetku, což je dáno i tím, že se zkrátka nedaní. Když se podíváte na akciový index S&P 500, za posledních deset let se hodnota akcií zvýšila 3,5krát, ale mzdy jen 1,7krát. Takže když máte majetek v akciích, roste vám dvakrát rychleji než mzdy, a stát ještě jeho prodej vůbec nedaní.
Čtěte také
Na závěr se vás zeptám: Jaká rizika naopak podstupujeme, když náš daňový systém nezměníme?
My si v Česku děláme společnost, která je strašně nerovná v tom, jak daní pracující a jak naopak nedaní kapitálové příjmy. A já si vážně myslím, že to společnost za pár let rozloží, protože s příchodem AI bude hrát kapitál ještě větší roli. Příjmy z práce budou u nějakých částí společnosti možná klesat, nebo nebudou růst tolik, jako dnes, a my budeme ještě více koncentrovat tu daňovou výjimku mezi lidmi, kteří mají podíl na kapitálu. Naše řešení je udělat to rovnější, férovější a zároveň dát pracujícím a střední třídě větší přístup k vlastnictví kapitálu. A to tím, že bude efektivnější penzijní systém, kde investujete a vlastníte akcie. V konečném stavu by tak střední třída neměla pouze příjem z práce, ale také solidní kapitálový majetek v penzích. A funguje to tak ve Švédsku, ve Švýcarsku nebo v Nizozemí.
Předchozí vydání rozhovorů s Danielem Prokopem na téma emisní povolenky ETS 2 a školství a změny v takzvané superdávce si můžete přečíst na webu CNN Prima NEWS.
MOHLO VÁM UNIKNOUT: Na obnovu domu stát půjčí až dva miliony korun, na byt daleko méně. Jak bude vypadat podpora?
