Válka o pražské byty: Prázdné přispívají ke krizi, tvrdí Piráti. SPD zdanění odmítá
Než začnete číst Co byste měli vědět, než začnete číst
- Debata o zdanění prázdných bytů v metropoli sílí
- Piráti odhadují až 70 tisíc nevyužitých bytů
- Vláda zvažuje legislativu do konce roku 2027
- Jsou investiční byty skutečně prázdné?
Prázdné a investiční byty se staly jedním z témat pražských komunálních voleb. Podle pirátské kandidátky na primátorku Terezy Nislerové přispívají ke krizi bydlení v hlavním městě. Jako jedno z řešení vidí vyšší zdanění prázdných bytů, aby jejich majitele motivovala k jejich pronajímání. Zároveň ale uznává, že takový postup legislativa neumožňuje a je třeba hledat jiný postup. Kandidát SPD Milan Urban naopak tyto úvahy zcela odmítá. Otázka zdanění investičních nemovitostí se díky premiérovi Andreji Babišovi a ministryni financí Aleně Schillerové (oba ANO) stala součástí také celorepublikové diskuse. Oba politici o možnosti hovoří zejména v souvislosti s potřebou konsolidovat veřejné finance.
Bytový fond hlavního města podle výsledků posledního sčítání lidu z roku 2021 zahrnoval 721 332 bytů. Vzhledem k výstavbě lze předpokládat, že současné číslo bude vyšší. Piráti, jejichž kandidátkou na primátorku je Tereza Nislerová, považují za zásadní problém metropole prázdné spekulativní byty. Přesná data, která by říkala, kolik se jich v metropoli nachází, nejsou k dispozici. Piráti ale odhadují, že se jedná o asi 10 procent fondu.
ČTĚTE TAKÉ: Je třeba investovat 200 miliard z účtů Prahy, tvrdí kandidáti na primátora. Odhalili své plány
„My jsme měli nápad, že by se to zjišťovalo podle točení elektroměru – kde se za celý rok netočil, tak je prázdný byt. Za to jsme byli nálepkováni a nazýváni komunisty. Jsou ale různé odhady ze Sčítání lidu a různých ekonomických článků, že to může být okolo 10 procent. Možná je to i 12, možná sedm. I když to ale vezmu konzervativně, tak se dostáváme na nějakých 60 až 70 tisíc bytů,“ řekla Nislerová pro CNN Prima NEWS.
Čtěte také
Nislerovou zmíněný počet představuje ekvivalent zhruba desetileté výstavby. Ideální by podle ní bylo daňově motivovat majitele prázdných bytů k tomu, aby je pronajímali. „V Kanadě se to dělá tak, že vy podáte daňové přiznání a k němu připojíte důkaz, že se byt pronajímá, nebo v něm máte trvalé bydliště. To je v pořádku a ta daň se neplatí. Pokud ale byt nepronajímáte, tak vám na Západě vyměří obrovskou daň, aby vás to motivovalo,“ uvedla Nislerová. Zároveň ale uznala, že takový postup alespoň v současnosti není možný, protože česká legislativa Praze ani jakémukoli jinému městu neumožňuje selektivní zvyšování daně z nemovitosti na prázdné nebo investiční byty.
Vládní úvahy o zdanění investičních bytů
Absence právního rámce je ostatně i důvod, proč vládní představitelé o zdanění investičních bytů mohou mluvit, ale uvést v praxi jej nedokáží. Babiš v Partii na CNN Prima NEWS ale nevyloučil, že by Sněmovna potřebnou legislativu do konce příštího roku mohla přijmout. „Je otázka, jestli, když někdo má 10 nebo 100 bytů, je to fér vůči rodinám, které si ten byt koupit nemohou. Máme plno věcí, o kterých přemýšlíme, ale ještě tam nejsme. My všechny tyhle legislativní změny musíme udělat do konce roku 2027,“ řekl premiér.
Nápadu se ale nedostává podpory od koaličních partnerů hnutí ANO. Poslanec Filip Turek (za Motoristy) v nedělní Partii uvedl, že tento návrh přes Motoristy neprojde. Pozitivní reakce nezaznívají ani z SPD.
Investiční byty v Praze
Zda by hlavní město mělo usilovat o zdanění investičních bytů, si v současnosti není jistý ani kandidát hnutí ANO na primátora Jan Hušbauer. „Nebudu nyní říkat ano, nebo ne. Počkám si na výsledky analýzy ministerstva financí, která probíhá a zjišťuje, jaký to bude mít dopad na dostupnost bydlení,“ řekl Hušbauer minulý týden na panelové diskusi o pražském bydlení pořádané think-tankem Strategeo Institute.
Čtěte také
Úvahy naopak zcela odmítá kandidát SPD na primátora Milan Urban. „Úplně to odmítám. Opravdu to nedává smysl. Když kupujete investiční byt, ať už jako jednotlivec, nebo jako firma, tak platíte DPH. Když to platíte ze svých úspor, musíte ty peníze nejdřív vydělat, a ty se zdaní. Proč tedy ještě danit, když si jednotlivec koupí byt, dva nebo tři a má je pro děti, nebo se tam bude chtít přestěhovat na důchod? Může to být k diskusi, pokud se jedná o nějaké opravdu investiční fondy,“ řekl pro CNN Prima NEWS. Urban pak navíc upozornil, že pokud by došlo ke zdanění takových bytů, které jsou již pronajímány, tak by částku podle něj nakonec zaplatil nájemník.
Pražský zastupitel Tomáš Pek (ODS) se domnívá, že současná situace, kdy lidé, čeští občané, investují do tuzemských nemovitostí, je lepší, než kdyby kupovali nemovitosti v zahraničí. „Slouží to nám a spoluvytváří to prostředí. V tomto smyslu jsem radši, že se tady zajišťují naši občané a nesou podobná rizika jako třeba v akciích. Dávají peníze na úklid a mají tam spojené prostředky, které vydávají každý rok a nějak točí tu ekonomiku. V tomto smyslu mi investiční byty nevadí a nedovedu si představit, jak bychom legálně a správně na ty byty dosáhli. Reagovali bychom nějakou vyšší daní nebo povinností tam mít nájemníka? To už jsme tady historicky zažili a určitě to nebylo v pořádku,“ řekl Pek na plénu Strategea.
Jak prázdné byty dostat na trh?
Piráti ve svém akčním plánu pro Prahu mají uvedeno, že hodlají uvalit několikanásobnou daň z nemovitostí na bytové domy, které jsou dlouhodobě prázdné. Nislerová by se chtěla inspirovat v Olomouci, která se rozhodla uvalit vyšší daň na opuštěnou vilu, ve které přespávali bezdomovci a narkomani. Hanácká metropole tak učinila na základě novely zákona, která od letošního roku umožňuje obcím u konkrétních nemovitostí upravit výši daně z nemovitostí v případě, že jejich stav nebo způsob užívání přináší okolí problémy, tzv. negativní externality.
Čtěte také
„Máte parcelní číslo, na kterém stojí celý vybydlený dům. Jsou i v centru Prahy. Tak alespoň na ně bychom měli uvalit pětinásobnou daň z nemovitosti. Ona je stejně nízká, ale alespoň by se vybraly nějaké peníze z toho, že okolo toho všichni chodíme a koukáme na ně,“ řekla Nislerová.
Majitele prázdných bytů, kteří se z nějakého důvodu bojí své byty pronajmout, by pak Nislerová chtěla motivovat pomocí Městské nájemní agentury. „Část lidí se bojí své byty pronajmout. My to vnímáme. Proto chci zpropagovat a posílit Městskou nájemní agenturu, aby tam lidé dávali prázdné byty,“ uvedla.
Úvahy předsedy Prahy Sobě Adama Scheinherra se také stáčejí směrem k pražské Městské nájemní agentuře. „Šel bych cestou pozitivní motivace. Tou může být, že třeba stát sníží DPH u dlouhodobých pronájmů, třeba na dva nebo tři roky. To je k diskusi. Dále můžeme využít Městskou nájemní agenturu, která převezme rizika toho nájemce,“ uvedl na diskusi Strategea.
Podle Peka motivaci pronajímat byty ještě ovlivňuje podoba občanského zákoníku. „V něm jsou práva nájemníka poměrně široká a práva pronajímatele poměrně úzká. To může tomu vlastníkovi v pronajímání bránit, protože neví, kdo se mu tam dostane, kolik si přivede svých příbuzných, jestli tam bude mít psa nebo jestli je nájemník kuřák,“ dodal Pek.
Jsou investiční byty opravdu prázdné?
Ekonom Petr Bartoň upozorňuje, že odhady počtu prázdných bytů jsou ale značně nejisté. „Naposledy se to měřilo v roce 2010. Když bylo za covidu poslední sčítání lidu, tak tam ani nebyla otázka, ze které by se to dalo zjistit. To znamená, že ty odhady jsou založené na datech z roku 2010 a jen se aplikovala čistě lineární projekce, jako by tam byl nějaký zákon, že se to musí zvyšovat,“ řekl Bartoň pro CNN Prima NEWS.
Čtěte také
Problematická je podle něj i kategorie investičních bytů a jejich směšování s prázdnými byty. „Závisí na tom, jak investiční byt definujeme. Pokud řeknou, že od N-tého vlastněného bytu se jedná o investiční byt a z toho vyvodí, že je prázdný, tak je to nesmysl. U nich by ta prázdnost měla být téměř nulová. Jestliže si někdo koupil byt jako investici, tak hned něco udělá pro to, aby mu začal vynášet, tedy jej pronajme,“ sdělil Bartoň.
Nejvíce prázdných bytů podle ekonoma naopak bude mezi těmi, které by se jako investiční neoznačily. „Například pokud někdo zdědil byt po babičce, která umřela, a nechce se mu vypořádávat s jejími starými věcmi. Tak ten byt bude rok prázdný. To ale není investiční byt. Ty investiční byty, které jsou ale kritizovány, jsou ty poslední, které by majitelé drželi prázdné,“ dodal Bartoň.
MOHLI JSTE PŘEHLÉDNOUT: Praha spala osm let, říká lídr ANO Hušbauer. ODS má za přívěsek Pirátů, koalici ale nevyloučil
Vystudoval bohemistiku a historii na FF UK a aktuálně mediální studia na FSV UK. Věnuje se převážně domácí politice a příležitostně rád zabrousí do oblasti kultury či dějin. Ve volných chvílích rád bloudí po městě s fotoaparátem, přečte si knížku nebo zahraje nějakou videohru. V redakci CNN Prima NEWS působí jako redaktor politického dění od podzimu 2023. (Petr.Silhan@iprima.cz)
