Ekologové: Červený se vzdá pojistky v ochraně lesů. Kontrola zůstane, brání se ministerstvo


Ekologové upozorňují, že návrhy vládních poslanců na změnu lesního zákona připraví ministerstvo životního prostředí (MŽP) o důležitou pojistku v oblasti ochrany lesů. Člen hnutí Duha Jaromír Bláha na zemědělském výboru vyčetl resortu, že se jednání o změnách neúčastnil žádný zástupce resortu. Mluvčí MŽP Veronika Krejčí pro CNN Prima NEWS uvedla, že úřad nebyl pozván. Rovněž tvrdí, že ministerstvo o možnost kontroly nepřijde díky kompetenčnímu zákonu. Postoj MŽP sdílí i předkladatel pozměňovacího návrhu David Pražák (ANO).

Na úterním zasedání zemědělského výboru vystoupil Jaromír Bláha, který v rámci ekologického hnutí Duha založil program Lesy. Kritizoval pozměňovací návrh podaný Davidem Pražákem (ANO) a Marií Pošarovou (SPD), podle něhož by mělo dojít ke zrušení vrchního státního dozoru v případě lesů.

ČTĚTE TAKÉ: Německo není větší hrozbou než Rusko. Vondráček za SPD objasnil třaskavý příspěvek Svobodných

„Tento dozor týkající se životního prostředí je nastaven pro oblasti ochrany vod, ovzduší, půdního a zemědělského fondu a přírody a lesů. Zde se předkládá dílčí nesystémová změna k vyčlenění z dozoru pouze lesů,“ poznamenal zástupce hnutí. Institut označil za pojistku, jež zajišťuje balanc mezi hospodářsky orientovanými resorty a ministerstvem, jež „bdí nad základními složkami životního prostředí“.

Navrhovatelé v odůvodnění uvádějí, že vrchní státní dozor jen „duplikuje výkon kontrolní a dozorové činnosti prováděné standardně orgány státní správy lesů, např. ministerstvem zemědělství jako ústředním orgánem státní správy lesů“. Podle nich jde také o krok, který přispěje ke snížení administrativních povinností „kladených na vlastníky lesů a orgány státní správy“.

Tento druh dozoru podle Bláhy umožňuje ze strany MŽP kontrolovat, zda resort zemědělství ve své agendě nejde proti ochraně životního prostředí. Názor, že jde o zbytečný instrument, tak ekolog a odborník na lesy odmítá. Rovněž poukázal na to, že se jednání neúčastnil žádný zástupce MŽP. „Nejenže si ministr Igor Červený (Motoristé) tento nástroj neuhájí, ale nepošle ani nikoho za sebe,“ sdělil Bláha CNN Prima NEWS po jednání s tím, že to vypovídá o směřování resortu.

Nebyli jsme přizváni, tvrdí zástupci MŽP

Mluvčí Krejčí však namítá, že MŽP nebylo k jednání výboru přizváno. „Ministerstvo bude mít i nadále možnost provádět vrchní státní dozor v lesním hospodářství v souladu s kompetenčním zákonem, ze kterého vyplývá působnost MŽP jako orgánu tohoto dozoru ve věcech životního prostředí,“ uvedla na dotaz redakce a odkázala na paragraf 19 dané legislativy.

„Zároveň kompetence České inspekce životního prostředí v rámci lesního hospodářství zůstává,“ dodala Krejčí. Na kompetenční zákon se odkázal i předkladatel Pražák. „Jde pouze o úpravu lesního zákona, kde dosud existovala nesystémová situace dvou paralelních státních správ. Návrh to narovnává tak, aby oblast lesů spadala pod jedno odpovědné ministerstvo, v tomto případě zemědělství,“ popsal místopředseda výboru a poznamenal také, že gestorem lesního hospodářství je i nyní resort zemědělství.

Výtky ohledně zrušení „pojistky“ nepovažuje za přesné. „Podle zákona se dozor nevztahoval na resort zemědělství, tudíž o kontrolu tohoto úřadu nejde,“ podotkl Pražák, který dodal, že o „přílepek“ k nesouvisejícímu zákonu, jak o návrhu hovoří Bláha, nejde: „Je to změna, která se týká fungování státní správy v oblasti lesů, tedy věcně souvisí s danou legislativou.“

Jak je to s možnostmi kompetenčního zákona?

Podle docentky Martiny Frankové z Právnické fakulty Univerzity Karlovy je potřeba navrhované zrušení vnímat na půli cesty mezi názorovými tábory. „Ustanovení (které by mělo být podle návrhu zrušeno, pozn. red.) možnosti dozoru konkretizuje, což z kompetenčního zákona nevyplývá – jde jen o základní kompetence. Udává konkrétní oprávnění,“ vysvětlila pro CNN Prima NEWS. Pokud by na zrušení vrchního státního dozoru v případě lesů došlo, půjde podle Frankové o „oslabení, byť ne zcela zásadní“.

Připomíná, že v rámci kompetenčního zákona je ústředním orgánem v úseku lesů ministerstvo zemědělství, zatímco státní dozor se týká lesů obecně. „Zákon počítá s tím, že jednotlivé pravomoci jsou rozvinuty v dalších souvisejících legislativách. Sám o sobě je velmi obecným východiskem,“ uvedla také vysokoškolská pedagožka z Katedry práva životního prostředí.

O dozoru se neshodli Výborný a Hladík

Výbor Pražákův pozměňovací návrh schválil hlasy vládní koalice, tudíž je doporučení pro poslance během hlasování po třetím čtení ve Sněmovně kladné. Naopak záporné doporučení platí v případě protinávrhu exministra Petra Hladíka (KDU-ČSL), který se snažil svým příspěvkem bojovat proti navrženému zrušení dozoru.

Ohledně tématu se střetl se svým spolustraníkem Markem Výborným, který v tomto bodě souzněl s vládními poslanci. „Vrchní státní dozor je na MŽP nadbytečný,“ uvedl pro CNN Prima NEWS.

Kladné stanovisko obdržel také návrh na zrušení vyhlášky, podle níž zůstává v lesích určité množství starých stromů a jejich zbytků po těžbě k účelu zetlení. „Bez tlejícího dřeva dochází k vyčerpání živin v půdě a mizí přirozené prostředí pro ptáky, hmyz a vzácné houby. Současné poznatky ukazují, že na řadě míst je již půda zcela vyčerpaná a další odvoz těžebních zbytků by na nich měl být omezen až vyloučen,“ kritizují plánovanou úpravu představitelé hnutí Duha.

MOHLO VÁM UNIKNOUT: Jiná forma přijímaček? Plaga chystá velkou změnu. Kritizoval Prahu kvůli středním školám