Experti k Plagovým slibům: Hazard se školstvím a pára. Ministr se opírá o slovo Schillerové


Příslib ministra školství Roberta Plagy (za ANO), že jeho kapitole v letech 2028 a 2029 ministryně financí Alena Schillerová (ANO) přiřkne výrazně více peněz, považuje analytička organizace Učitel naživo Nicole Martincová za „hazard se vzděláváním“. Ministr tímto závazkem vysvětloval rozpočet resortu pro rok 2027, kvůli němuž se ocitl pod kritikou expertů. „Nemám důvod nevěřit ministryni,“ reagoval Plaga na obavy odborníků ve středu po jednání s prezidentem Petrem Pavlem. Vymezil se také proti střednědobému výhledu ministerstva financí, který očekává pokles prostředků do školství.

Plaga od zveřejnění návrhu rozpočtu na příští rok hovoří o tom, že má od ministryně Schillerové ohledně vládních závazků slíbeno, že se potřebné finance „rozkrokují“ v následujících rozpočtech tak, aby kabinet vše do konce svého mandátu splnil.

ČTĚTE TAKÉ: Školní psychologové nemají důvěru žáků, ukazuje průzkum. Co by podle dětí pomohlo?

Týká se to i zvýšení platů pedagogů, jež by se měly dostat na průměrnou hodnotu 75 tisíc korun, u nástupní mzdy je pak garantováno 50 tisíc korun. Souhrnně by se tak učitelské platy měly vyšplhat ke 130 procentům průměrné mzdy.

Ohledně Plagových slov jsou však experti ze školských organizací skeptičtí. „Spoléhat se na to, že dnes školství dostane méně peněz výměnou za příslib výrazně vyšších prostředků někdy v budoucnu, je tak trochu hazard se vzděláváním. Nemáme žádnou záruku, že se tyto sliby skutečně naplní, zatímco dopady nedostatečného rozpočtu pocítí školy už v příštím roce,“ zhodnotila pro CNN Prima NEWS Martincová.

Podle ní odkládání zvýšení prostředků, které ve vzdělávacím systému chybí prý již nyní, bude nedostatek jen prohlubovat. „Čím déle budeme potřebné investice odsouvat, tím větší částku bude nutné v dalších letech doplnit a tím obtížnější bude vzniklý rozdíl dohánět,“ upozornila analytička organizace Učitel naživo. Připomněla, že udržení současného stavu školství v souvislosti s vývojem ekonomiky v následujícím roce by si vyžádalo 302 miliard korun.

Nemůžeme odsouvat nutné investice, tvrdí analytička

Snaha najít prostor k úsporám se podle Martincové otiskne do řady oblastí. „Promítnout se to může do platů učitelů a dalších pracovníků, do podpory, kterou školy poskytují dětem, i do zavádění potřebných změn. V konečném důsledku to nejvíce pocítí právě děti,“ tvrdí. Současně si však uvědomuje, že rozpočtová realita je výrazně napjatá.

„Řešením ale nemůže být odsouvání potřebných investic do vzdělávání do dalších let či spoléhání se na to, že se chybějící prostředky podaří někdy v budoucnu doplnit,“ dodává Martincová.

Podobně na současný návrh ministerstva financí a Plagovo vysvětlení nahlíží i programový ředitel organizace EDUin Jan Vöröš Mušuta. Podle něj se dá očekávat, že ministr se nevyhne v příštím roce dalším úsporám, takže na oznámené priority v tomto sektoru nezbydou peníze.

„Každému, kdo má jen trochu zkušeností s politikou, musí být zřejmé, že ústní příslib navyšování rozpočtu v příštích letech je něčím, co se během roku může z řady důvodů velmi snadno rozplynout jako příslovečná pára nad hrncem,“ hodnotí Mušuta s tím, že tuzemské školství nemůže vykazovat „nadprůměrné výsledky za podprůměrné peníze“, přičemž obě proměnné vztahuje k žebříčku zemí OECD. Právě za vyrovnání se průměru těchto zemí – co se týče výdajů na školství vůči HDP – se zaručuje kabinet v programovém prohlášení.

Má Plaga záruky, že dostane v dalších letech více peněz?

Ministr školství po schůzce s hlavou státu ve středu řekl, že obavy nejsou na místě. „Mou ambicí je do roku 2029 naplnit vládní programové prohlášení. Na tom panovala shoda. Dohodl jsem se, že vše rozfázujeme do let 2027, 2028 a 2029, aby se průměr pro učitele počítal v tom posledním roce z odhadu pro daný rok. Nyní se to počítá dva roky nazpět, v roce 2028 by to mělo být rok zpětně,“ poznamenal Plaga.

Dodal, že v rozpočtu školství na příští rok má pokryty výdaje na primární prevenci a další věci spojené s duševním zdravím. „Zároveň mám zacelené díry, které tam zanechala předchozí vláda a které museli ředitelé škol dofinancovat. Budu jednat o navýšení rozpočtu pro rok 2027, ale celková strategie se nemění,“ vymezil se proti kritice šéf resortu před novináři. S Petrem Pavlem se shodli na tom, že investice do školství je důležitou částí rozpočtu a Česku se v budoucnu významně vrátí.

Ohledně záruk, že budoucí navýšení prostředků není jen planý slib, si podle vyjádření ministra kritici budou muset počkat až do konce příštího roku. „Ministr rozpočtovou záruku získává zhruba v polovině prosince roku předcházejícího. Kolik konkrétně dostanete pro daný rok, víte jako ministr až po třetím čtení ve Sněmovně. Jistotu prostředků na roky 2028 a 2029 máte až po schválení návrhu rozpočtu v dolní komoře Parlamentu, kdy je schválen jako zákon,“ vysvětlil Plaga na dotaz CNN Prima NEWS.

Střednědobý výhled resortu financí mluví jinak

Před finalizací rozpočtu, který by měla do konce září poslat vláda do Sněmovny, se člen vlády nechce bavit o konkrétních položkách, na něž by mohly dopadnout škrty. Ve střednědobém výhledu, který vydalo společně s návrhem rozpočtu ministerstvo financí, se nicméně uvádí, že rozpočet školství projde zeštíhlením. Zatímco pro příští rok činí první nástřel 287,9 miliardy, pro rok 2028 by mělo jít již o 274,6 miliardy a v roce 2029 dokonce o 269,6 miliardy korun. Návrh resortu financí představuje meziroční nárůst o 1,4 procenta více. Sám ministr uvedl, že v kapitole i tak schází šest miliard. O dalších prostředcích hodlá do konce září jednat.

Pro Plagu hraje důležitější roli politický slib. „Klíčové je pro mě vládní programové prohlášení. Není to tak, že by mě střednědobé rámce nezajímaly, ale technicky je pro mě důležitější to, co podepsalo 108 vládních poslanců. Za mě závazek trvá, mám příslib ministryně financí na rozkrokování (nutných prostředků ke splnění vládního cíle),“ zdůraznil po schůzce s Pavlem.

„Nemám důvod nevěřit, že závazek naplníme,“ uzavřel Plaga.

MOHLI JSTE PŘEHLÉDNOUT: Děti míří do škol a s nimi i vlna virů a bakterií. Lékaři radí, jak nemocem předejít