Novela zákona Lex OZE III zřejmě nepřinese státu žádné peníze navíc, naopak náklady budou činit několik miliard korun. Tvrdí to analýza platformy Datarun, kterou má redakce CNN Prima NEWS k dispozici. Studii vypracoval ekonom Petr Bartoň, podle kterého regulace povede pouze ke zhoršení ekonomické situace České republiky.
V letošním roce přijala vláda Petra Fialy zákon Lex OZE III, který se zaměřuje na podporované zdroje energie. Původní záměr byl takový, že přinese změny v oblasti ukládání energie, flexibility sítí a agregace. Kromě toho měla posílit ochranu spotřebitelů.
DÁLE ČTĚTE: Starosta Novotný chce stáhnout stížnost a nastoupit do vězení. Rodina je s tím v pohodě, říká
Analýza platformy Datarun však ukazuje, že přináší naopak zhoršení podmínek. A to jak pro majitele fotovoltaických elektráren, tak pro samotný stát. Vláda totiž rozhodla, že podpora pro fotovoltaiky z let 2009 až 2010 bude v přísnějším limitu. Na začátku projednání novely se uvádělo, že jde o úsporu ve výši až 23 miliard korun. Vláda však provedla nulové hodnocení dopadů. Jakýkoli takovýto údaj tedy stojí na vodě.
To ale podle analytika Datarun Petra Bartoně neplatí. „Tato analýza nenalézá žádné věrohodné náznaky, že by třebas jen teoreticky bylo možno dosáhnout úspor tohoto rozsahu. Z toho vyplývá, že nařízení ukládá na odvětví solární energie a na celou ekonomiku rozsáhlé administrativní, finanční a systémové náklady – náklady, které pravděpodobně převyšují jakýkoli potenciální fiskální přínos,“ uvedl ekonom ve studii.
Za velké administrativní náklady považuje Bartoň skutečnost, že téměř 1 400 elektráren bude zatíženo novou byrokracií v podobě poplatků za externí poradenství a dohledání dat. To zatíží zejména malé firmy s omezenými zdroji. „Pokud by zůstala zachována původní hranice 30+ kW, celkové administrativní náklady by se vyšplhaly na 1,25 miliardy korun,“ uvádí analýza.
Další náklady se objeví v důsledku zvýšeného vnímání rizika (1,33 miliardy korun), kvůli ztrátě příležitosti a efektivity (až 432 milionů korun) nebo kvůli narušení důvěry investorů (zvýšení nákladů o 2,5 miliardy korun).
Náklady přesáhnou pět miliard
Analýza označuje novelu zákona Lex OZE III za velkou překážku pro český solární sektor, protože zavádí nové počáteční a strukturální náklady. Ty přesáhnou pravděpodobně pět miliard korun. „Ve snaze o rozpočtové úspory, které se možná nikdy nedostaví. Tato politika zatěžuje malé podniky, odrazuje od budoucích investic, oslabuje energetickou odolnost a poškozuje pověst země. Přitom hrozí, že se stane učebnicovým případem špatného hospodaření: Zničí dlouhodobé příležitosti ve jménu nejisté úspory části krátkodobých výdajů,“ uvádí analýza.
Podle studie se tak může stát novela zákona varovným příkladem, jak se regulatorní politika nemá vytvářet. „Vláda sice usiluje o rozpočtové úspory, ale na úkor ekonomické efektivity a investiční stability. Nařízení nakládá nepřiměřenou zátěž na malé provozovatele fotovoltaických elektráren a další operátory, podkopává důvěru současných i budoucích investorů a hrozí, že v době zrychlující se transformace sníží energetickou bezpečnost,“ zní závěr analýzy.
MOHLI JSTE PŘEHLÉDNOUT: Češi budou žít jako sardinky, říká ekonom. Smrskflace už zasáhla i trh s bydlením
