Už tento čtvrtek bude zastupitelstvo pražského magistrátu rozhodovat o nové podobě regulace hazardních her. Zastupitelé opozičních občanských demokratů a hnutí ANO ale varují, že radou schválená novela vyhlášky o hazardu ve skutečnosti může znamenat vznik neomezeného počtu kasin v Praze.
Radou schválená verze totiž údajně ruší adresní místa, na nichž lze kasino či hernu provozovat, a nově pouze stanovuje podmínky, za kterých bude možné kasina zřídit. „Kdyby někdo chtěl poukázat na absurditu navrhované vyhlášky, založil by si kasino hned v sousedství školy,“ upozornil redakci CNN Prima NEWS Tomáš Portlík, pražský zastupitel za Občanskou demokratickou stranu.
Revoluce v pražském jízdném: Stovky korun si připlatí senioři, studenti a černí pasažéři
Zdražení MHD nečeká od ledna 2021 jen pracující Pražany, kteří si připlatí o 365 korun navíc za roční kupon. Hlouběji do peněženky si budou muset sáhnout studenti, ti, co využívají jednorázové kupony, černí pasažéři, ale i důchodci. Seniorům od 60 do 65 let se navíc sleva zruší úplně. Návrh, který se zrodil v magistrátní pracovní skupině spadající pod náměstka pro dopravu Adama Scheinherra (Praha sobě) a který má redakce CNN Prima NEWS k dispozici, ještě bude předmět koaličních debat. Očekávaný přínos do městského rozpočtu je až 600 milionů korun.
„Je to přesně tak. Po Praze může klidně vzniknout dvojnásobek provozoven s živou hrou, než jich je na území hlavního města nyní,“ potvrdil zastupitel za hnutí ANO Patrik Nacher. Právě v tomto bodě se dá očekávat na čtvrtečním jednání zastupitelstva největší střet mezi pražskou koalicí Pirátů, Prahy sobě a Spojených sil pro Prahu a opozicí reprezentovanou především ODS a hnutím ANO. Rovněž předkladatelka novely vyhlášky o regulaci hazardních her Hana Kordová Marvanová (za Spojené síly pro Prahu) přiznala, že adresní místa se novou vyhláškou zruší, uvedla však, že nebyla jiná možnost. „S ohledem na stanovisko Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jsme nemohli jinak. Není to ale tak, že by si provozovatel mohl kasino otevřít kdekoli. Musí respektovat zákon, který hazardní hry upravuje. Pokud ho někdo chce změnit, nechť to iniciuje na půdě Poslanecké sněmovny," řekla CNN Prima NEWS.
Kordová Marvanová chce na území metropole skoncovat s technickými hrami. ODS a ANO ale ke zpřísnění regulace nevidí důvod. „Nedává smysl zakazovat technickou hru tam, kde existuje kasino hotelového typu, v němž funguje recepce. Recepce je právě od toho, aby nepřipustila k hraní člověka, který v automatech prohrává své sociální dávky. Pokud ale vpustí třeba zahraničního turistu k ruletě, není důvod mu zakazovat, aby si mohl zahrát i technickou hru,“ myslí si Nacher.
Vymýtit technické hry nelze
Pokud by zastupitelstvem prošla vyhláška, která by povolovala pouze živé hry, mohlo by to podle Patrika Nachera vést k naprosté likvidaci kasin, přestože by jim regulace existenci nezakazovala. „Provoz samotných kasin by se nejspíše nevyplatil, protože jsou otevřena zpravidla jen večer, máte tam obsluhu, takže pokud by se nenašel nějaký nadšenec, který by kasino dotoval, nejspíše by se neuživilo,“ řekl CNN Prima NEWS.
Také podle Tomáše Portlíka je snaha vymýtit technické hry nesmyslná. „Odborné studie ukazují, že nulová tolerance způsobuje substituční efekt, kdy se hráči přesunují do on-line prostoru,“ uvedl pro CNN Prima NEWS s tím, že stanovisko zastupitelského klubu ODS se teprve finalizuje. „O našem postoji k návrhu vyhlášky ještě diskutujeme. Chceme si být jistí, že neprosazujeme nějaký návrh jen proto, že za něho lobbují například provozovatelé on-line heren,“ dodal.
Méně kasin a jasná pravidla. V Praze se rýsuje kompromis kolem regulace hazardu
Pražská magistrátní koalice opět otestovala svou odolnost. Prubířským kamenem se tentokrát stala novelizace vyhlášky, která v metropoli reguluje hazardní hry. Na pondělním jednání sice rada hlavního města schválila návrh, podle kterého by došlo k plošnému zákazu hracích automatů a videoloterijních terminálů na celém území Prahy, na čtvrtečním zastupitelstvu ale lze ještě očekávat přinejmenším živou diskusi. Před zpřísňováním regulace hazardu ale varují odborníci.
Právě před dalším přesunem hráčů do kybeprostoru varují i adiktologové. „Problém se možná v dané lokalitě zmenší. Gambleři ale budou vyhledávat jiný způsob, jak se k hraní dostat. Přirozeně se tak mohou přesouvat do on-line prostředí, k čemuž v minulosti už ve velmi masivním měřítku došlo,“ sdělil CNN Prima NEWS Jindřich Vobořil, bývalý národní protidrogový koordinátor.
Podobně skeptický je také Ivan Douda, hlavní psycholog Střediska prevence a léčby drogových závislostí Drop In. „Nové technologie mimo jiné způsobily, že dnes se mohu k hraní dostat přes internet, ať už za pomoci počítače, nebo telefonu. Aby hráč uspokojil svou touhu, nemusí nikam chodit. Pokud je vyženeme z kamenných heren, vyřešíme tím pouze to, že jedna skupina byznysu ztratí, jiná naopak vydělá,“ prohlásil pro CNN Prima NEWS.
V neposlední řadě je třeba vzít v potaz také fiskální efekt regulace hazardu. Podle různých odhadů by v důsledku přijetí Radou hlavního města Prahy předkládané vyhlášky mohly přijít městské části až o 500 milionů korun ročně. Hana Kordová Marvanová však slíbila, že magistrátní koalice připraví plán, jak výpadek příjmů radnicím jednotlivých městských částí vykompenzovat. „Pokud jde o peníze pro městské části, bavíme se asi o 200 milionech korun ročně. To jsme schopni bez problémů pokrýt z městského rozpočtu. Navíc ta změna přijde až za tři roky, až vyprší licence provozovatelům heren,“ ujistil pro CNN Prima NEWS Pavel Vyhnánek (Praha sobě), náměstek pražského magistrátu pro finance, který má návrh kompenzace výpadku příjmů z hazardu zastupitelům představit.