Senát neschválil ostře sledovaný pandemický zákon
Senát zamítl spornou novelu pandemického zákona, která rozšiřuje možnosti vydávání protikoronavirových opatření a prodlužuje účinnost zákona z konce února na konec listopadu. Senátoři poukazovali na možnost protiústavnosti některých ustanovení a kritizovali jejích zrychlené schvalování ve stavu legislativní nouze.
Vládní předlohu, která by rovněž uzákonila nařizování karantény nebo izolace krátkou textovou zprávou, znovu posoudí Sněmovna. Poslanci by o ní mohli hlasovat příští týden. K přehlasování senátního veta jsou nutné hlasy nejméně 101 ze 200 poslanců, koalice potřebný počet členů dolní komory má. Ministr zdravotnictví Vlastimil Válek (TOP 09) každopádně již dříve avizoval, že bez novely pandemického zákona bude muset požádat vládu o vyhlášení nouzového stavu.
✅ PRO zamítnout ⇢ 32 hlasů
— Senát Parlamentu ČR (@SenatCZ) February 10, 2022
❌ PROTI zamítnout ⇢ 22 hlasů
❌ Novela pandemického zákona byla právě zamítnuta. pic.twitter.com/1r1OQebwZu
„Pokud zákon neprojde, nezbude mi nic jiného než žádat vládu o vyhlášení nouzového stavu, nebo rezignovat na ochranu našich seniorů, zdravotnických zařízení a domovů pro seniory. To druhé nikdy neudělám,“ řekl.
Novelu horní komora zamítla hlasy 32 z 61 přítomných senátorů. Senátoři nejprve hlasovali o schválení, které neprošlo o jediný hlas. Pro schválení zvedlo ruku 30 členů horní komory z 61 přítomných. V Senátu mají většinu strany vládní koalice, jejich zákonodárci ale hlasovali na rozdíl od Sněmovny nejednotně. Výbory se už ve středu na stanovisku k předloze neshodly. Zatímco zdravotnický výbor ji podpořil, ústavně-právní výbor doporučil zamítnutí.
Senát ve čtvrtek také z iniciativy Václava Lásky (SEN 21) přijal doprovodné usnesení, v němž konstatoval, že nepovažuje za správný postup, kdy vláda narychlo a bez náležité diskuse navrhuje zákon zasahující do základních práv a svobod lidí. Horní komora také uvedla, že po dvou letech od vypuknutí pandemie nového koronaviru nepovažuje za koncepční řešit krizovou situaci jednorázovým zákonem. Spolu s tím vyzval Senát vládu, aby začala připravovat změnu zákona o bezpečnosti státu a krizového zákona.
Právní zmetek šitý ne horkou, ale roztavenou jehlou
Hlasování předcházela více než šestihodinová debata, v níž vystupovali odpůrci i zastánci novely. Kritici tvrdili, že některá ustanovení novely by mohla být protiústavní. Senátorka Jitka Chalánková z klubu ODS a TOP 09 poznamenala, že předloha dá ministerstvu pravomoc vydávat restrikce, k nimž by byl jinak nutný stav nouze.
Předseda horní komory Miloš Vystrčil (ODS) řekl, že Senát vybírá ze dvou špatných řešení. Debata se týká podle něho důvěry ve stát, kterou někteří lidé ztratili, když už nevěří, že stát nepoužije všechny možné zákonné restrikce. Osobně se ale rozhodl, že vláda Petra Fialy (ODS) a také navrhovaná předloha od něho důvěru získají.
Ostře se do pandemické novely opřel Michael Canov z klubu Starostů, který ji označil za „právní zmetek šitý ne horkou, ale roztavenou jehlou“. Podobně jako Láska se z hlediska ústavnosti pozastavoval například nad třídenní karanténou po návratu z rizikových zemí nebo po pozitivním antigenním testu a nad možností nařizování karantény nebo izolace i krátkou textovou zprávou. Podle Lukáše Wagenknechta (Piráti) by bylo menší zlo mít krátkou dobu nouzový stav, než mít špatný pandemický zákon.
„Současná vláda nemá tendenci šikanovat a jednotlivá mimořádná opatření, která se nabízejí eventuálně z pandemického zákona, tak musí být pořádně zdůvodněna,“ zastal se předlohy Lumír Kantor (za KDU-ČSL). Podle Jiřího Drahoše z klubu Starostů využívají nejtvrdší odpůrci zákona demagogii, když mluví o konci demokracie a nástupu totality. „Já nevím, jestli si někdo skutečně myslí, že pan přítomný ministr, profesor Válek, zruší od března demokracii a nastolí diktaturu ministerstva zdravotnictví. Já rozhodně ne,“ poznamenal.
